四川成都成华区卫计部门

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1、四川省成都市成华区卫计部门2016年部门决算编制说明一、基本职能及主要工作1、主要职能（一）贯彻执行国家、省、市、区有关卫生计生工作和中医药（含中西医结合和民族医药，下同）事业发展的方针政策和法律、法规、规章；拟订全区卫生计生发展规划、计划并组织实施。（二）负责制定全区疾病预防控制规划、免疫规划、严重危害人民健康的公共卫生问题的干预措施并组织实施；根据国家检疫传染病和监测传染病目录，制定全区卫生应急和紧急医学救援预案、突发公共卫生事件监测和风险评估计划，组织和指导全区突发公共卫生事件预防控制和各类突发公共事件的医疗卫生救援。（三）按照职责分工

2、监督管理职业卫生、放射卫生、环境卫生和学校卫生，监督管理公共场所和饮用水的卫生安全及传染病防治工作。组织实施食品安全风险监测，开展食源性疾病及与食品安全事故有关因素的流行病学调查。（四）组织拟订基层卫生和妇幼卫生、计划生育服务发展规划和措施并组织实施，组织、指导全区基层卫生和妇幼卫生、计划生育服务体系建设工作，推进基本公共卫生计生服务均等化，完善基层运行新机制和乡村医生管理制度。15（五）负责全区医疗机构和医疗服务的行业监督管理；监督实施医疗机构执行医疗服务、医疗技术、医疗质量、医疗安全以及采供血机构管理的政策、规范、标准；会同有关部门贯彻执

3、行国家卫生计生专业技术人员准入、资格标准，组织实施卫生计生专业技术人员执业规则和服务规范，建立健全医疗服务评价和监督管理体系；监督管理临床用血质量，负责无偿献血日常管理工作。（六）牵头有关部门推进医药卫生体制改革，组织推进公立医院改革，建立公益性导向的绩效考核和评价运行机制；鼓励和引导社会资本举办医疗机构，促进非公立医疗机构健康发展；推进和谐医患关系建设，维护良好医疗秩序。（七）贯彻实施国家药物政策和国家基本药物制度，执行国家药品法典和国家基本药物目录；贯彻落实基本药物、医用耗材采购、配送、使用的政策措施。（八）组织实施促进全区出生人口性别平

4、衡的措施，监测计划生育发展动态；负责全区计划生育相关数据采集和分析研究，提出发布计划生育安全预警预报信息建议；制定计划生育技术服务管理制度并监督实施；制定优生优育和提高出生人口素质的办法措施并组织实施，推动实施计划生育生殖健康促进计划，降低出生缺陷人口数量。15（九）组织建立计划生育利益导向、计划生育特殊困难家庭扶助和促进计划生育家庭发展等机制，负责协调推进有关部门、群众团体履行计划生育工作相关职责，建立与经济社会发展政策的衔接机制，提出稳定低生育水平措施。（十）制定流动人口计划生育服务管理制度并组织落实，推动建立流动人口卫生计生信息共享与公

5、共服务工作机制。（十一）组织拟订全区卫生计生人才发展规划，指导卫生计生人才队伍建设，加强全科医生等急需紧缺专业人才培养，贯彻落实国家住院医师和专科医师规范化培训制度。（十二）组织拟订全区卫生计生科技发展规划，指导卫生科技成果转化和推广应用，组织指导实施毕业后医学教育和继续医学教育。（十三）完善卫生计生综合监督执法体系，规范卫生计生行政执法行为，监督落实有关法律法规和政策措施，监督落实计划生育一票否决制。（十四）负责卫生计生宣传、健康教育、健康促进和信息化建设等工作，依法组织实施统计调查，参与区人口基础信息库建设，组织实施卫生计生交流合作与卫生

6、对口支援工作，负责重要会议与重大活动的医疗卫生保障工作。（十五）负责全区爱国卫生运动工作。（十六）承担区政府公布的有关行政审批事项。（十七）承办区委、区政府交办的其他事项。2、2016年重点工作完成情况一、医联体建设成效初显成华区将医联体建设作为医改破冰突破口，创新建立了“15以卫计行政部门为枢纽，上联大型综合医院，下接基层医疗机构”的“N+1+n”医联体合作成华模式，与华西医院、省医院、市二、四、六医院、四一六医院等6家省、市三级医院建立了医联体，尤其是与华西医院建立了“华西—成华区域医疗服务联盟”，探索构建符合中心城区实际的分级诊疗路径。

7、华西专家下派驻点巡诊、专家带教家庭医生团队、实验室质控、“互联网+联合门诊”、远程阅片、远程心电等合作项目陆续落地实施，让社区居民足不出户就能享受顶尖医院的医疗服务，有效弥补了区域优质医疗资源不足的短板。医联体内实现人才自由流动，市二医院派驻两名专家到区属公立医院担任副院长，华西医院下派11名专家常驻成华，实现了三级医院与基层医疗机构卫生管理、医疗服务的无缝链接；与市二医院合作建立了跨区域、跨医疗机构的“导师制”人才升级制度，依托华西医院、省医院开展多元化在职在岗学习培训项目，2016年，三级医院下沉专家2400人次，基层医疗机构上挂学习16

8、00人次；医联体内上转2300人次，下转900人次，较上年分别增长283%、800%；社区卫生服务中心诊疗量达88万人次，较上年增加5万人次。在2016年上半年全市