关于支持人才创新创业若干政策措施

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1、关于支持人才创新创业若干政策措施（征求意见稿）为深入贯彻落实党的十九大精神，大力实施人才强市战略，构建更富活力的创新创业生态，更大力度集聚各类优秀人才，服务支撑新旧动能转换，深入推进“四个城市”建设，现就支持人才创新创业提出如下政策措施。一、以更大力度引育“高精尖缺”人才1、特殊人才特殊支持。每年遴选一批关键领域重大项目技术需求，面向全球招引顶尖人才（团队），实行“一事一议”，根据综合评估，给予500万—2000万元经费资助。对引育的国家“千人计划”“万人计划”专家、泰山系列重点人才，在分别享受国家和省相关政策的基础上

2、，市财政再给予每人100万元、每个团队300万元的经费资助。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市人社局、市农业局）2、实施鸢都产业领军人才（团队）工程。每年面向企业、园区，遴选50名（个）左右国内外一流水平，能够突破关键技术、解决企业重大难题、增强企业自主创新和科技转化能力、引领和带动产业转型升级的高精尖缺领军人才（团队），给予每人100万元、每个团队300万元的经费资助。对国家级、省级开发区和市级重点发展园区，给予一定数量的13鸢都产业领军人才配额，支持园区面向省外海外引进行业内具有领先

3、地位的高层次创业人才，对符合条件的，经论证后，可直接确定为鸢都产业领军人才。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人社局、市发改委、市经信委、市科技局、市农业局）3、实施“鸢都学者”工程。每两年面向高等学校、科研院所、医疗机构及其他新型研发机构和社会组织，遴选20名左右在我市一线全职从事基础研究、原始创新和共性技术研究的高层次创新型学科带头人，市财政给予每人40万元科研经费补助。（牵头单位：市委组织部；责任单位：市人社局、市科技局、市教育局、市卫计委）4、建立产业首席专家制度。紧扣服务支撑“产业强市”建设，面向海内外高端

4、智库、咨询机构、高等学校、科研院所等，聘请一批专业造诣深、与我市产业发展契合度高的一流专家，由市政府聘为“产业首席专家”，并给予一定活动经费。（责任单位：市发改委、市经信委、市科技局、市农业局）5、实施柔性引才工程。对引进聘用海外工程师及外籍设计师、规划师、咨询师、教授、研究员等高层次人才成效显著的企业、学校、医院、科研院所，给予用人单位5万—20万元的一次性工薪补助。通过我市申报获得中国政府友谊奖、齐鲁友谊奖、鸢都友谊奖的外国专家，市财政分别给予10万元、5万元、2万元一次性奖励。（责任单位：市人社局）6、创新创业人

5、才融资支持。设立市人才发展创投13基金，通过股债结合方式投资人才项目，政府财政资金投资收益的20%可让渡给社会资本。政府引导基金参股子基金投资种子期、初创期科技型企业发生投资损失的，市财政对社会出资人分别按不超过其实际投资损失的60%和30%给予补偿，单一项目补偿金额最高可达300万元，单一投资机构年度累计补偿金额最高可达600万元。市级以上创新创业人才可申请“人才投”“人才贷”和“人才保”。“人才投”即依据人才创新创业项目质量、规模和预期效益评估情况，政府性创新创业投资引导基金可给予最高1亿元资金支持；“人才贷”即科

6、技创业项目产业化过程中获得银行贷款的，市财政按不超过银行同期贷款基准利率的50%给予贴息补助，每名（个）科技创业人才（团队）及企业累计可最高贴息100万元；“人才保”即对获得风险投资的科技创业企业，潍坊市再担保股份有限公司可给予不超过投资额50%、最高2000万元的政策性担保贷款。（责任单位：市财政局、市委组织部）7、人才申请发明专利补助。对申请发明专利的发明人，专利进入公布阶段后，每项补助500元；与实用新型专利同时提交的发明专利申请，进入公布阶段后，每项补助600元；发明专利申请授权后，每项补助1500元；获得国外

7、发明专利授权的，每项补助1万元。对维持5年以上的国内有效发明专利，择优给予每件每年2000元的补助。（责任单位：市知识产权局）二、以更宽领域培育高技能实用人才8、分类培养选拔技能实用人才。13市里每两年面向专业技术人才遴选100名左右市有突出贡献中青年专家，每年面向高技能人才遴选50名左右市首席技师，每两年面向社会工作专业人才遴选50名左右“潍坊和谐使者”，每两年面向农村实用人才遴选50名左右“潍坊乡村之星”，四年培养管理期内，市财政给予每人每月600元津贴。对在企业取得技师、高级技师职业资格的技能人才，分别给予150

8、0元、2000元一次性培训补助。市内大中专院校和技工学校学生在毕业前取得高级工、预备技师职业资格的，对培养单位分别按每人500元、1000元标准给予一次性奖励。（责任单位：市民政局、市人社局、市农业局）9、实施金融、设计、法律、外语、物流实用人才引育行动。对引进培育的上述五类人才中的高端人才，纳入鸢都产业领军人才（团队）工程支持范