凯河镇经济和社会发展十一五规划[1]

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1、凯河镇经济和社会发展十一五规划一、基本情况   凯河镇位于三台县西部,与西平镇、万安镇、上新乡毗邻全镇版图面积36平方公里,辖16个村、2个居委会,20511人。农作物和外出务工是全镇的两大主导产业。全镇上下围绕“富民强镇”目标的实现,大力实施产业富民、基础配套、协调发展战略,推进农业产业化、农村城镇化、城镇文明化、经济区域化进程,推进社会主义新农村建设步伐,推进诚信和谐社会的构建。   二、发展基础和发展机遇(一)发展基础   “十五”期间,我镇以经济建设为中心,以深化改革和结构调整为动力,坚持“产业富民、基础

2、配套、协调发展”战略,推进农业产业化、农村城镇化、城镇文明化、经济区域化进程,同时,战胜了非典疫情和高致病性禽流感等重大自然灾害。经济发展呈现出“速度加快、效益提高、结构优化、后劲增强”的特点,经济实力不断增强。各项社会事业全面进步,人民生活水平进一步提高,生态文明建设取得显著成绩,特别是移民工作取得重大进展。   农业农村经济持续稳定运行,为建设社会主义新农村打下了扎实的基础。2005年,乡镇企业总产值52900万元,其中工业总产值25600万元,农业总产值7925万元,农村经济总收入23208万元,农民人均纯

3、收入3615元,镇级财政收入350万元。培育了一批具有较高市场占有率的地方特色农产品。   经济结构进一步优化,生态农业、特色旅游、现代物流等重点产业加快发展。投资需求保持平稳增长,基础设施建设成绩显著。“十五”时期固定资产投资年均增长率为16.8%。重点工程建设积极推进,重点项目进展良好。到2005年底,全镇公路通车里程达80公里,比2000年增加23.4%;   招商引资成效显著。“十五”期间,全镇共对外招商达2个;投资1121万元。为我镇经济社会发展作出了重要贡献。   各项社会事业取得新发展;医疗卫生保健

4、水平进一步提高,中医药工作继续得到加强,教育事业全面发展,完成中小学布局调整,改造中小学校3所;城镇建设和文明建设取得重大成果,全镇有673户1574人享受低保救济政策;治安环境不断优化,社区建设进一步加强,社会救助体系初步形成,投资69万元扩建镇社会福利院,入住率达到90%;计划生育工作完成区下达的控制指标,人口质量不断优化。   (二)发展机遇   1、世界经济继续呈较快增长的态势。“十一五”期间,世界主要发达国家和经济共同体经济增长预期增强,国际贸易和直接投资继续扩大,制造业、现代服务业资本加速向我国流动,

5、有利于我镇扩大利用外资,发展对外贸易。   2、国内经济快速发展。“十一五”时期是全面落实科学发展观、构建和谐社会的重要时期,社会主义市场经济体制日趋完善,宏观经济朝着预定目标发展,我国经济社会发展将进入新一轮的增长上升期。   3、政策性机遇。国家实施中部崛起战略,加之我镇被列为全市25个中心城镇之一。国家对移民的后期扶持政策和大规模的项目支持,为我镇“十一五”发展提供了良好政策机遇   同时,“十五”时期积累的经济和社会基础,以及我县特有的区位优势、资源优势、人力资本优势及后发优势,将对“十一五”发展产生积极

6、的推动作用。   三、指导思想、总体要求和发展目标   (一)指导思想   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,坚持把发展作为第一要务,深入实施产业富民、基础配套、协调发展四大发展战略,大力优化经济结构,加快转变经济增长方式,不断深化改革、扩大开放,促进经济社会持续快速协调发展,为全面建设小康社会、建设现社会主义新农村、实现“三镇”目标打下坚实的基础。   (二)总体要求   1、必须在大力调整农业产业结构的前提下,保持经济持续快速协调发展。   以全面、协调、可持续的科学

7、发展观为指导,把握我镇发展的资源承受力和环境容量承载力,深入实施产业富民战略,坚持节约资源和科学开发的原则,转变经济增长方式,发展循环经济,建设生态家园,保持生态环境,建设资源节约型、环境友好型社会,加快发展、率先发展、协调发展,为全面建设小康社会、建设社会主义新农村、实现“三镇”目标打下良好的基础。   2、必须大力促进内外源经济共同发展,增强工农产品的市场竞争力。   在经济全球化和区域一体化的新形势下,顺应国内经济国际化与国际经济国内化逐步衔接的发展潮流,立足我镇实际情况,借县委、县政府“呼应汉渝,沿江突破

8、”的东风,发挥区位优势,扩大对外开放,抓住机遇,大力发展民营经济,加大招商引资力度,充分利用国内外两个市场和两种资源,促进我镇经济社会的全面发展。   3、必须积极促进城乡区域协调发展,加快社会主义新农村建设进程。   以全局的眼光谋划我镇城乡区域发展格局,调整优化城乡区域空间结构。统筹城乡规划和产业布局,大力发展镇域经济,加快以中心镇和特色镇为核心的镇域经济发展,加大农

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