关于家政服务业调研报告

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时间:2018-08-13

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1、关于家政服务业调研报告随着经济社会的发展,广大家庭对家政服务需求不断增加,家政服务业也在不断发展壮大,家政服务行业正处于快速增长与发展期。但由于家政服务业是一种灵活就业,浙江海盐县家政服务业从整体上缺乏规范管理与运作,家政服务员素质与服务能力水平参差不齐,服务质量相差很大,基本处于散漫状态,制约了该县家政服务业的健康发展,也抑制了居民生活水平的提升。一、海盐县家政服务业现状目前全县在工商登记注册的家政服务中介有19家,这些中介公司并非专业做家政服务,而是把家政服务作为经营范围之一,没有登记擅自开办并附带家政服务的中介远远大于这个数目,估计有好几十家

2、。家政服务从事的项目主要有病人护理,小孩照顾,老人陪护,家庭保洁等,服务时间上有全天、白天和钟点工。24小时住家陪护老人和常年卧床病人的家政服务员工资大约在1500元左右(不包括住院临时陪护);24小时住家照顾小孩的一般是1800元左右,月嫂则是3000—4000元,家庭保洁的钟点工一般是2—3元/平米。海盐县县家政服务业具有以下特点:1、家政服务行业经营形式多样。一是中介机构介绍家政服务。无论是否注册,一般的中介机构均从事介绍家政服务的生意。一般模式是,用户到中介机构登记购买家政服务,家政服务员则到中介机构登记出售服务,中介机构为用户和家政服务员

3、牵线搭桥,收取一定的中介费用,而服务的时间、价格,则由用户和家政服务员双方商谈,中介机构对服务中产生的纠纷一概不负责任。二是一些在家政服务市场比较有名气的服务员,通过用户的口口相传,会接到很多生意,这些“名牌服务员”则充当了中介的角色,她们把生意介绍给业内熟悉的姐妹,有的收取一定的中介费。三是政府购买家政服务。近几年,政府在社区建居家养老服务站,为社区困难残疾、孤寡、空巢及高龄老年人群体提供居家养老服务。政府从中介机构购买家政服务,提供给社区服务站。2、家政服务员素质参差不齐。县总工会职校从2009年开始培训家政服务员,考试合格拿到上岗证的有246

4、人。这些持证的家政服务员大部分在机关及企事业单位从事保洁和食堂工作,而真正在居民家庭中从事家政服务的人员很少。目前从事家政服务的妇女年龄段集中在45—60岁之间,多数是下岗、失土和周边农村的妇女,她们多数文化水平偏低,法律意识淡薄,无特长。住家的家政服务员(保姆),由于生活习惯、卫生习惯以及知识能力等方面的差异,达不到用户的需求。二、存在的问题1、家政服务缺乏统一的管理,市场比较混乱。家政服务业市场需求大,前景广阔,但由于进入门槛低,对资金技术要求不高,往往是一间门面,一部电话就可以开张,市场相当零乱。很多用户有家政服务的需求,却不知道到哪里去找比

5、较好的家政服务员。目前该县的家政服务业没有管理机构,对服务质量也没有统一的标准。2、家政服务员、用户和中介机构的合法权益得不到应有的保障。家政服务员普遍年龄较大,文化素质比较低,缺乏维护自身合法权益的意识,也有的家政服务员贪小便宜,损害用户利益;用户则对家政服务员缺乏安全感,对家政服务员在服务过程中发生的风险不愿意承担责任;而中介公司一般只负责介绍,不承担任何责任。家政业是微利行业,家政服务员与中介、用户之间没有建立劳动合同关系的很普遍,即便有合同,也不规范,一般没有到劳动部门登记备案。家政服务员无基本养老保险,遇到侵权行为往往以辞工的消极做法对待

6、,出现事故只能私下协商处理。三、建议与对策1、成立政府参与的家政服务业管理体系。建议成立由劳动、工商、司法等有关部门联合参与的家政服务业管理机构,由政府出台相关扶持家政服务业发展及规范行业管理的政策,提倡家政公司实行员工制,扶持有实力的家政公司做大做强,做出品牌,限制未登记注册的小中介公司从事家政服务。2、加强职业技能培训。政府要加大以职业道德、从业技能等内容的免费培训力度,根据目前家政市场所需确定培训项目,既要设置针对一般市场的家庭保洁、烹饪、老人小孩看护等技能项目,也要增加针对高端市场的营养师、母婴护理师项目,以适应市场多样化的需求。通过培训做

7、到上岗证、健康证、身份证三证俱全的人员才能从事家政服务。3、成立家政服务业行业协会。协会要制定行业管理规范,提升行业服务质量。与劳动、工商等部门一起督促中介公司以及家政服务员与用户签订劳动合同,约定具体事项,明确双方职责,以保障三方的合法权益。

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