(定稿)林口县城镇发展规划

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1、林口县城镇建设规划（2011年——2015年）为统筹城乡协调发展，加快城乡经济社会发展一体化进程，尽快形成工业化和城镇化“双拉动”新格局，推进林口县经济社会又好更快发展，特制定本规划。一、指导思想以党的十七大和十七届三中、五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，以推进城镇化进程为重点，按照充分体现前瞻性、宏观性、可行性的要求，结合县域社会经济发展战略，实施高起点规划、高标准建设，逐步形成布局合理、配套完善、功能明确、环境优美、发展协调的县域城镇发展趋势。以完善的城镇功能和优美的人居环境为吸引，促进农村人口快速向城镇集中，统筹城乡区域布局、统筹城乡基础设施建设

2、和社会事业、统筹城乡劳动就业，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。二、规划遵循的原则——全面协调，可持续发展的原则。规划要立足现实、更要兼顾长远，全面考虑城镇环境、基础设施、城镇管理及社会化服务等要素，要结合农村人口向城镇转移的速度，满足长远发展需求，设计城镇的综合承载能力，为城镇的可持续发展留足空间。　　——统筹考虑，统筹规划的原则。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusi

3、nYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-21-结合县政府所在地（林口镇）和1０个乡镇现有的区域位置、辐射能力、产业发展、配套设施、比较优势等基础性要素，按照“人口规模合理化、土地利用集约化、布局结构组团化、组团间隔生态化、建设风格特色化”的要求，统筹考虑、统筹规划，长远规划林口各城镇的发展建设，突出各自特色，明确各乡镇在县域内的功能定位。　——资源共享，集约发展的原则。要合理设计

4、城镇长远发展的布局分布，依据生产半径和居住半径，加强中心镇建设，扶持中心村建设，鼓励和引导人口居住分散的偏远村屯，逐步整村迁移。统筹资金、政策等要素向城关镇、中心镇和中心村流动，科学合理的确定城镇规模，合理地利用和开发土地资源，节约用地，整合资源，集约发展，减少公共服务设施和基础设施重复建设。——适度超前，可操作性强的原则。规划要充分学习借鉴省内外城镇建设的成形经验，既要注重规划的前瞻性，又要坚持从林口县自身的基础和外部条件提供的可能性出发，为规划建设提供切实可行、操作性强的依据。三、林口镇建成区建设规划（一）基础条件林口县政府所在地现建成区面积为10.96

5、平方公里，现有人口8.9万，占全县总人口比例为24.6%，全县城镇化水平为34.7%，尚需改造的连片棚户区81.7万平方米，建成区内楼房化率为61.5%，人均住房面积21.5平方米。自来水普及率96.4%，集中供热率56%，城市道路硬化率58%，城市绿化覆盖率14.9%，正在推进污水处理厂、垃圾处理场、管道天然气建设项目，其他社会服务公共设施整体水平相对不高。（二）发展定位maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterm

6、inalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibincitybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus-21-按照“改造提升铁南、加快开发铁北、东拓西扩外展、规划控制新区”的原则，进一步拉开城镇框架、完善城镇功能、扩大城镇容量，打造山、水、园、林、居有机融合的宜居城市；放大公铁两路网络纵横、交通运输便利、区位优势明显的比较优势，大力发展商贸物流业，打造连接黑龙江省东南五市（哈尔滨、牡丹江、鸡西、七台河、佳木

7、斯）的中心节点城市。（三）总体发展目标到2015年建成区达到13.9平方公里，聚集人口13万人，占全县总人口比例达到28.9%，拉动全县城镇化水平达到48%。基本完成连片棚户区改造任务，建成区内楼房化率达到80.8%，人均住房面积达到30平方米，城市各项基础设施基本齐全，基本满足城市生产生活需求，城市吸引力明显提升，城市地位和影响力稳步提升。（四）具体规划构想1、城市用地总体布局（1）城市建设用地发展方向。以自西向东，横贯县城的乌斯浑河、铁路为中轴线，实现改造铁北与提升铁南同步，拓展城市发展空间。近期结合在旧城改造的基础上，向东发展工业，政治中心向南转移，远

8、期城市以西南作为主要发展方向。（2）城市空间结构。通