gdp与税收-统计、质疑

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4、egionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject地区生产总值(gdp)和税收收入都是反映一个地区综合经济实力的重要指标,也是各级政府、经济管理部门、专家学者普遍关注的指标。特别是近年来随着经济发展方式

5、的加快转变,经济发展质量和效益的不断提升,税收呈现快速增长,且增速高于gdp增速,引起有关部门、民众的关注和质疑,成为经济热点话题。一、地区生产总值与税收关系地区生产总值是一个地区所有常住单位在一定时期内生产活动的最终成果。它是经济发展的代表性指标。税收是国家为实现其职能,凭借其权力,按照法律规定的标准,无偿参与社会产品、国民收入分配和再分配,取得财政收入的一种形式。经济发展是决定税收发展最基本、最重要的因素;而税收通过税目、税率等税制来参与社会产品分配,改变利益分配格局,对经济发展产生影响。地区生产总值与

6、税收收入都是宏观经济指标,从内容上看它们之间相互有交叉,且税收收入的内容绝大部分属于地区生产总值,所以两者之间无论是定性上还是定量上都存在着密切关联,把其数量对比关系放在时间足够长、空间足够大的宏观背景下,则关系更为密切。以深圳市福田区为例,近十年地区生产总值和税收增长呈现的主要特点:(一)税收增速快于地区生产总值增速2002年福田区地区生产总值669亿元,2011年达到2099亿元(初步核算),十年中增长速度最高在2003年达到16.5%,最低在2011年为8.5%,年均增长速度为12.0%(按可比价格计

7、算),增长较为平稳;同期税收收入由119亿元上升到652亿元,增长4.5倍,增长速度在6.6-43.7%之间波动,年均增长速度为21.0%(按现行价格计算),增长起伏较大。税收增速总体快于地区生产总值增速。纵观近年深圳市、全国以及香港、新加坡等地区,情况基本一致,gdp增速较为平稳,税收增长波动较大,且税收增长普遍快于gdp增长。其中,全国税收增幅全部高于gdp增幅。(二)宏观税负水平呈上升态势宏观税负是税收占地区生产总值的比重,它反映一个地区财力集中与分散程度,也反映财政分配政策的取向。从世界各国的宏观税

8、负看,发达国家一般在35-50%之间,中等收入国家为25-30%之间,我国相关学者通过数理分析把20-22%作为理想区间,多数观点认为现阶段宏观税负不宜超过25%。表1可以看出,由于税收增速快于地区生产总值,福田区的宏观税负水平呈上升态势;2002-2006年在17.8-18.2%之间,处于税负成长阶段;近年受税收政策调整、征管水平提高以及总部经济汇总纳税等影响,税负水平提高,2011年达到31.1%,创历年最高

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