农村集体“三资”管理制度

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1、农村集体“三资”管理制度一、财务收入管理制度　　1、村集体经济组织应当依法、合理组织收入，加强货币资金管理。　　2、村集体经济组织收入主要包括：村内兴办集体公益事业筹资筹劳、集体统一经营收入、发包及村办企业上缴收入、投资收益、上级转移支付以及奖励、补助、补偿资金、社会捐赠资金、集体建设用地收益和其他收入等。　　3、村集体经济组织取得的各项收入应当使用规定的票据，确保收入有据可查并在一定的时限内及时、足额上缴乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心入帐核算，严禁私设小金库、坐支、截留、挪用或擅自抵顶债务。上级转移支付以及奖励

2、、补助、补偿资金等须直接拨入乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心帐户，实行一个漏斗向下。　　4、乡镇农村集体“三资”委托代理中心要经常核查村级有关经济往来帐目，定期与开户银行核对，定期盘点库存现金，发现问题及时纠正。　　二、财务开支审批制度　　1、村集体经济组织各项支出应做到集体理财、民主管理、公开透明。　　2、村集体经济组织支出主要包括：村（组）干部报酬、办公费用等管理费、五保户供养、集体统一经营支出、公益事业支出和其他支出。村级不得开支招待费。　　3、村集体经济组织支出实行备付金制度，每月由村报账员到乡镇农村集体“

3、三资”委托代理服务中心领取一定数量的备付金用于日常开支，发生超出备付金限额的支出事项时，村应提前向中心提出申请，经中心主任审批后预支。　　4、财务开支事项发生时，经手人必须取得合法有效的原始凭证，注明用途ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopm

4、entofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember[7并签字（盖章），报经村主管财务的负责人审批同意并签字，定期交村务监督委员会集体审核。大额开支，村务监督委员会集体审核后须提交村民会议或村民代表会讨论决定。　　5、审核同意后的财务开支票据由村报账员负责到乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心报账。中心要加强对原始单据的审核把关，手续不全的单据不得报账入账。　　三、财务预决算制度　　1、村集体经济组织每年年初应

5、当提出当年资金预算方案（包括一事一议筹资筹劳方案），经村民会议或村民代表会议讨论通过后交村务监督委员会审核。一事一议筹资筹劳方案须履行相关程序，填入农民负担监督卡后方可实施。　　2、审核通过后的预算方案应张榜公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心审查备案。　　3、村集体经济组织应严格执行预算方案。确需调整的，由村民委员会提出调整方案，说明调整原因，交村务监督委员会审核并报乡镇农村集体“三资”委托代理中心审批。　　4、村集体经济组织年终应当及时进行决算，并将预算执行情况和决算结果向全体成员公布。　　四、财务公开制度

6、　　1、村集体经济组织应当将财务公开作为村务公开的重要内容。　　2、村集体经济组织应当对以下内容进行公开：（1）财务预算；（2）各项收入；（3）各项支出；（4）资产资源及处置情况；（5）债权债务；（6）收益分配；（7）村民承担的费用和劳务；（8）其他应向村民公开的事项。　　3、财务公开应做到年初公布预算方案，每季度公布收支情况，年末公布预ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefu

7、lly".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember[7算执行、决算、资产资源和债权债务、收益分配、专项资金筹集和使用等情况，接受群众监督。　　4、群众关心的“三资”管理热点问题，要专项公开。　　5、村集体经济组织应在便于村民观看的地方设立固定的公开栏，同时也可以采用其他有效的

8、方式进行公开。　　6、财务公开由村务监督委员会和乡镇农村集体“三资”委托代理中心负责监督实施。　　五、资产清查制度　　1、村集体经济组织每年要进行一次资产清查，重点清查核实各种资产、负债和所有者权益，做到帐实、帐款相符。　　2、资产清查由村务监督委员会负责实施，清查结果要向全体村民公布并报乡镇农村集体“三资”委托代理服务中心备案。