关于我市招商引资工作的调查和思考

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1、________________________________________关于我市招商引资工作的调查和思考经济金融类第三组2009年5月按照市委组织部的要求,根据《牡丹江市县处级后被干部培训班暨“星期六”讲坛管理办法》中实践调研活动的统一部署,经济金融类第三小组结合我市经济社会发展的实际情况,结合小组成员的自身实际工作,对我市的招商引资工作进行了调查研究。本次调研采取集中与分散、走访与讨论相结合的方式,持续数月时间。一、我市招商引资工作的基本情况(一)我市招商引资工作的发展历程我市招商引资可以说经历了三个阶段:第一阶段,起步探索阶段(改革开放到1992

2、年)。在改革开放之初,我市经济基础较好,生活水平较高,利用外资加快发展的要求并不突出,反而对计划的依赖性较强,发展经济主要还是靠向上争取。随着租赁承包等经营形式开始进入城市经济,三资企业法等利用外资法规体系的日趋完善和健全,我市招商引资观念也发生了转变,1984年,成立了经济技术协作办公室,开始通过组建城市间经济协作体、建立友好城市、组建企业集团等形式,扩大对外经济联系,优化产业结构,招商引资工作从此实现了零的突破。自1985年起,我市开始陆续引进一批规模不大,属劳动密集和资源密集型的项目,主要是与港商合资建立的中小企业,如牡丹江江港石材有限公司、牡丹江红牡

3、丹纺织有限公司、牡丹江江源织造有限公司、牡丹江百越制鞋有限公司等企业。这些企业多为产品出口型企业,名为有限责任公司,实为国有,其管理模式、企业制度等均欠缺规范。第二阶段,加速发展阶段(1992年至2000年)。随着邓小平同志“南巡讲话”的发表,我市对外开放的步伐开始明显加快,市委、市政府做出了《牡丹江市关于进一步扩大开放的决定》,制定了一系列鼓励外资的规定;设置了管理外国投资的外资管理局,提出了“一站式审批、一条龙服务”的工作理念;1992年,组建了牡丹江市经济技术开发区,出台了扩大开放的决定和招商引资奖励规定,对引进项目中介人给予奖励,开始鼓励外商投资;1

4、994年成立了负责全市利用外资工作的综合、协调、组织和推进工作的市外经委招商引资办公室,市经济技术协作办公室升格为经济技术协作委员会,负责国内招商引资工作;从1992年起,连续10年举办了牡丹江市镜泊湖金秋节,通过“文化搭台、经贸唱戏”,扩大牡丹江市的影响,提高知名度,主动寻求对外经济合作,取得了一定成效。这一时期,我市利用外资的数量和质量都有了明显提高,合作领域进一步拓宽,合作层次进一步提高,项目规模进一步扩大,韩国大宇、香港粤海、深圳康佳等一些国内外知名企业开始进入。牡丹江大宇制纸有限公司、牡丹江欧地希焊机有限公司、牡丹江镜泊啤酒有限公司、牡丹江康佳实业

5、有限公司、牡丹江三新建材有限公司等就是这一时期兴办的外商投资企业。这一时期的招商引资工作具有明显的嫁接改造特征,一些国有困难企业就是通过合资合作摆脱了困境,走向了稳步发展之路。招商引资的鼓励政策主要依靠国家和省制定的“免二减三”政策,除个别项目给与“一事一议”式的收费和税收政策减免之外,地方没有制定新的优惠政策。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividual

6、absorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember________________________________________关于我市招商引资工作的调查和思考经济金融类第三组2009年5月按照市委组织部的要求,根据《牡丹江市县处级后被干部培训班暨“星期六”讲坛管理办法》中实践调研活动的统一部署,经济金融类第三小组结合我市经济社会发展的实际情况,结合小组成员的自身实际工作,对我

7、市的招商引资工作进行了调查研究。本次调研采取集中与分散、走访与讨论相结合的方式,持续数月时间。一、我市招商引资工作的基本情况(一)我市招商引资工作的发展历程我市招商引资可以说经历了三个阶段:第一阶段,起步探索阶段(改革开放到1992年)。在改革开放之初,我市经济基础较好,生活水平较高,利用外资加快发展的要求并不突出,反而对计划的依赖性较强,发展经济主要还是靠向上争取。随着租赁承包等经营形式开始进入城市经济,三资企业法等利用外资法规体系的日趋完善和健全,我市招商引资观念也发生了转变,1984年,成立了经济技术协作办公室,开始通过组建城市间经济协作体、建立友好城

8、市、组建企业集团等形式,扩大对外经济联系,优化产业结

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