农田防护林建设的调研报告

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1、关于加快且末县农田防护林建设的调研报告且末县林业局王河峰2009年4月25日且末县四面被浩瀚的塔克拉玛干沙漠所包围，生态环境异常严酷。且末县气候极端干旱，降水极少，蒸发强烈。年平均气温10.1℃，极端最低气温为-27.3℃，极端最高气温41.3℃。≥10℃的积温3852℃，多年平均无霜期为165天。年平均降水量仅有18.6毫米，而蒸发量高达2507毫米。春夏季多大风、沙暴和浮尘天气，常年主风向为东北风，干旱（热）风年出现次数约40多次，八级以上大风平均16天/年，沙暴天气达21天，浮尘天气达193天。多年来，且末人民深受风害沙尘之苦。大风沙不仅

2、给且末县经济社会发展和人们的工作生活造成严重影响，同时还将沙漠以每年5-10米的速度向西南推进，严重威胁着且末绿洲。建设比较完备的防护林体系工程，抵御大风沙对农牧业的危害，具有战略意义。一、且末县农田防护林建设现状及存在的问题从1978年开展“三北”防护林体系工程建设以来，我县全面开展了农田防护林配套建设，为改善且末县农区生态小环境，增强农牧业抗灾减灾能力，保障农牧业稳产高产、增加农民收入等方面发挥了积极作用。在工程建设期间，1986年且末县在巴州地区首批实现了二轮承包土地农田林网化，1991年率先实现了平原绿化达标，受到前国家林业部表彰。19

3、95年英吾斯塘乡还被评为全国造林绿化“百佳乡”，2003年底被列为国家防沙治沙综合示范区，2005年获自治区绿化先进集体称号。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionproc

4、edure,topreventthePartymember7目前且末县农区内部生态环境得到明显改善，绿洲农区森林覆盖率达到16.9%，居民点绿化覆盖率达到37.6%，宜林路、渠、荒地基本得到绿化，绿化总长度达800公里。到2008年底，全县天然林面积为198万亩，人工林面积达20余万亩，森林覆盖率为0.77%。2008年第四季度，县林业部门对全县农田防护林建设情况进行了全面的调查。且末县目前耕地总面积为26.6万亩，其中：二轮承包面积13.2万亩，非二轮承包面积13.3万亩；另有新开荒未耕种土地面积3.6万亩；全县农田防护林保存面积为2.2万亩

5、，其中：二轮承包土地配套农防护林面积1.7万亩，农防林占地面积比例为11.6%，林网化程度68.6%。非二轮承包土地配套农防护林面积0.52万余亩，农防林占地面积比例3.8%，林网化程度13.7%。目前全县农防林缺口面积达1.66万亩。虽然我县农田防护林建设取得了一定成效，但随着全县农村经济的快速发展，农田防护林建设步伐已不能适应近年来水土大规模开发建设的需要，当前存在的突出问题是：1、各乡、镇（场）党委、政府和农民群众、农业开发大户对农田防护林配套建设不够重视，存在只注重眼前经济利益，忽视生态效益带来的长远利益。同时，有些部门与林业发展产生冲

6、突时，协调配合不够，多以牺牲林业发展为主（如防渗渠建设、乡村道路建设），未能形成全社会办林业、广大农民群众搞农田防护林网化配套建设的格局。思想观念、工作作风还不能完全适应现代林业建设发展的要求，未能把生态环境建设，特别是农田防护林网建设提到一个新的高度。2、对农田防护林体系建设的投入不足。目前ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabs

7、orptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember7国家对农田防护林网配套建设投入十分有限，大部分建设资金需要当地自筹，群众参与造林积极性不高，造林质量差，与建设高标准的农田林网化技术要求还有一定差距。3、部分树龄较高的农田防护林带存在林木老化、林相不齐、更新滞后等问题，并逐渐凸显。4、最近10年来，我县新开发土地面积较大，但是农田防护林配套建设跟明显滞后，如良种场、恰瓦

8、勒墩开发区、北三乡农业开发区、阿热勒乡农业开发区等区域，特别是一些农业开发大户及部分农民群众林网化配套意识淡薄。5、各乡（场）农田防护林缺口面积较大，