好心办坏事的经济学分析

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1、好心办坏事的经济学分析案例1：从2010年12月12日开始，发改委发布《关于降低头孢曲松等部分药品最高零售价格的通知》，一些单独定价药品的最高零售价大幅降低。发改委此举是为了让老百姓能买到便宜药。然而，降价令实施一周以来，在天津，记者发现了一个怪现象，相当一部分限价药从药店消失了。（摘自12月22日《中国之声》）当年出现这种怪现象的，不只是天津。在深圳、台州、哈尔滨等地，都传来了类似新闻。客观地说，这已不算是新闻。只要政府降价令一下来，那些名列榜单的药物马上就消失。这个是表面上的好现象么。还是完全相反，好心办了坏事呢。政府机构出台降价政策，本意是让公众受益，可以买到更便宜的药。但尴

2、尬的是，由于生产者和经营者不予以配合。要不就是把利润下滑的药物下架，让你买不到，对政府进行“逼宫”；要不就干脆换个剂型，减价也减量，让你始终还要掏一样的钱来买药。类似的药品降价令已来来回回出台了数十次，按正常逻辑来推断，与之前相比，药店里的药价肯定会有所降低。但这恐怕只是个一厢情愿的想法罢了。药还是一样的贵，甚至是更贵。同样的症状去买药，药店只选利润高的贵药来推荐给我们，人家根本不配合政策。是天高皇帝远，还是钻政策的空子、耍赚钱的小聪明，我们不得而知。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheex

3、posedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed从经济学角度来分析：单从需求的方面来看，药品本来就是针对大众，受众甚广的。这个产业类似于食品、蔬菜、日用品等日常生活中的商品。种类繁多，而且随

4、时都可能被需要。虽然构不成烟草一般的绝对垄断，但是药品行业这块市场的弹性是相对较小的。这种绝对性的大量需求本身就在一定程度上导致了一种被动局面——药虽然贵，但是不得不买。这样看来，药品市场的主动权被制药企业和药店牢牢掌握。你降价，我就把药弄消失。但是需求是相对较大且稳定的。供应量减少了，市场一定会发生波动。原本政府“利民惠民”的美好愿景不但没有实现，反而被相关单位“我是老大”的心理搞得市场更加混乱。相关单位的“对策”里面还包括减少剂量降低价格、换质量差的原料、换汤不换药等。他们通过改变单品的成本，对应地改变制定的价格。销售给我们平民百姓的价格的确降低了，看起来是迎合了政府的降价令。

5、但是我们都知道，贵的还是贵。而且要是换了原料，包装没换，不仅会更贵，甚至会危害到大众的健康，这本身就是一个增加我们风险和投资的，我们去买药的支出伴随着潜在的风险，其实更大了。于是有人又问了：那什么样的药品要被降价呢？其实这里面的标准很模糊，而且药品销售也不会公开透明。这里面就涉及到了价格管制的问题。尽管价格的制定有明文规定，但是难免会有人钻政策的空子，况且，降价令政策出台前，也明显没有经过与药企及销售者协商，没有真正达成利益的一致。正是这些涉及到集团利益、个人利益的因素存在，导致价格管制方面存在很多棘手的问题。政策的发布，一道道降价令看起来来势汹汹、手腕强硬，但到了现实中，根本不是

6、这样，有太多阳奉阴违、见招拆招的手段“应运而生”。要HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,

7、deshengmenWai,theReed不是有记者进行暗访，这些玩失踪的把戏根本不可能被发现。作为经营者，药店是如此，而医院何尝不是如此？尽管一轮轮医改新政策出台，都在呼喊看病贵的问题，在医疗费用上下功夫，但到头来，公众在就医费用上的支出负担仍然很重。在这个过程中，医疗机构不愿意配合也是好政策难发挥效应的关键。我们毛概老师说有一次去东方医院的经历，课上也向我们吐苦水：药贵看病贵，关系更贵。这些好心办坏事的例子不是和成语“揠苗助长”如出一辙么。案例2：媒体报道北京唐家