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1、河南省人民政府关于加快推进我省综合交通体系建设的若干意见（修改稿）为深入贯彻落实《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》和省委九次党代会精神，抢抓机遇，积极应对交通建设中存在的突出问题，加快全省综合交通体系建设，提升河南区位优势，提出如下意见：一、充分认识加快综合交通体系建设的重大意义加快构建我省现代综合交通体系，形成全国重要的综合交通枢纽，是关系长远发展的关键性战略举措。交通地位的变化决定着一个地区的兴衰，建设中原经济区，促进中原崛起、河南振兴，必须把建设现代交通体系放在更加突出的地位，着力构建以交通为重点、功能完备的现代化基础设施支撑体
2、系，早日成为“全国区域协调发展的战略支点和重要的现代综合交通枢纽”，强化中原经济区战略性通道功能。为此，全省上下要进一步统一思想，提升交通战略意识，坚持“四个重在”实践要领，迎难而上，合力攻坚，多策并举，进一步加快全省综合交通体系建设步伐，为中原经济区建设提供坚实保障。二、下步工作总体要求ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".Isamustadheretotheindividualabsorptio
3、nTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember“十二五”是我省综合交通发展的战略机遇期，也是形成完善快速铁路网、高速公路网、郑州航空枢纽的关键时期，交通建设筹资任务十分艰巨。今年以来，国家加强宏观调控，实行紧缩货币政策，交通建设资金筹措遇到较大困难。今后一段时期，要抓住中原经济区建设的重大机遇，充分利用社会资金较为充裕的有利条件，加强投融资创新，强化对外合作，增强融资平台能力，努力破解资
4、金、土地瓶颈制约，加快建设全国重要的现代综合交通枢纽，构筑我省交通区位新优势。近期综合交通发展的总体要求是：——坚持突出重点，科学优化调整。按照“保在建、上必须、重配套”的原则，集中力量加快计划竣工和在建项目建设，计划新开工项目要积极落实建设条件，适时开工；超前开展前期工作，搞好项目储备。涉及我省交通优势和枢纽地位、关系大的经济增长点和产业布局的项目，要创造条件全力推进。——完善融资平台，强化“四资”运作。以交通投融资平台为主体，理顺管理体制，加强机制创新，远近措施结合，拓宽融资思路，借鉴成熟经验，统筹做好资源、资产、资金和资本“四资运作”。——加强协
5、调联动，创造优良环境。按照“依法合规、简便高效”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember的原则，落实好各项支持政策和
6、措施，对于取得实效的措施或方法，尽快推广应用。各级各部门要整合利用各种资源，发挥各自优势，通力合作，难中求进，力求实效。三、重点任务——铁路。重点推进城际铁路和客运专线建设，配合国家实施好干线铁路项目。一是确保郑开、郑焦和郑州至机场城际铁路2013年建成通车；继续推进其他城际铁路项目前期工作，做好项目储备，适时开工建设。二是加强协调配合，完善配套服务设施，确保石武客专2012年投运；强力推动郑徐客专前期工作，确保2012年开工建设；积极争取国家支持，加快郑渝、郑济铁路前期工作，力争尽早开工。三是配合国家积极推进晋豫鲁铁路、宁西铁路和蒙西至华中铁路建设。
7、——民航。以郑州机场二期工程和航线开辟为重点，加快郑州国内大型航空枢纽建设，加大航线开拓扶持力度。一是开工建设郑州机场二期工程，完成综保区货站和机场货站改扩建工程及“区港联动”信息系统。二是尽快完成河南航重组复飞和南航河南分公司改制，引进基地公司，争取机场过夜飞机达到27架以上。三是加大政策扶持，争取新开通10条以上航线，突出中转和联程联运，着力优化航空运输网络，积极引进货运货代龙头企业，争取2012年实现旅客吞吐量1200万人次、货邮吞吐量20万吨的阶段性目标。ofwork,relationships,needandpossibility,putqu
8、alityfirst."Improvestructure",referspartycarefu
