县移民乡村扶贫开发工作

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1、瓜州县移民乡村扶贫开发工作2009-2013年规划为了有计划、有步骤地推进我县扶贫开发工作,促进移民群众调整农村产业结构,大力发展现代高效农业,破解增收难题,加快移民乡村群众脱贫致富步伐,逐步缩小移民乡和老乡镇之间的发展差距,促进全县经济社会各项事业全面、协调、可持续发展,结合我县实际,制定本规划。一、基本情况自上世纪80年代以来,我县主动服从全省工作大局,积极配合做好移民项目实施工作,妥善接收安置了大量项目移民,有力支持了全省扶贫开发和重点工程建设的顺利进行。共接收省内外移民18131户,8.2万人,其中,“两西”移民5446户,22925

2、人;疏勒河移民7622户,38129人;九甸峡库区移民1936户,9193人;外来租地农民3127户,12283人。移民人口占全县总人口的58%,占全县农村人口的77.5%。已成立整建制移民乡6个,占全县农村乡镇的46%,成立移民村33个,占全县行政村总数的45.8%。截止2008年,全县移民共有贫困人口5.8万人,占全县农业人口的53.9%。解决移民群众生活困难问题,不仅是全县扶贫开发的重中之重,也是扶贫开发主攻的难点。二、指导思想以科学发展观为指导,以移民增收为主线,坚持开发式扶贫方针,依托扶贫项目实施,凝聚移民群众及社会各界力量,集中财

3、力物力扶贫攻坚,推进土地改良、产业培育、基础设施建设、移民群众科技文化素质提升等重点工作,加快移民脱贫致富和移民乡村各项事业发展步伐,实现全县经济社会统筹协调可持续发展。三、基本原则坚持规划先行的原则,充分发挥规划引领作用,超前制定集镇建设、产业培育、基础设施等方面的分项规划,确保扶贫开发科学有序进行;坚持以人为本原则,把解决贫困群众的切身利益问题放在首位,做到扶贫到户、脱贫到人;坚持开发式扶贫原则,依托扶贫项目,鼓励有发展积极性的村组和农户优先发展,充分调动移民群众的参与性、积极性和创造性,不断提高自力更生、自我积累和自我发展的能力,改变贫

4、穷落后的面貌;坚持因地制宜、分类指导、分步实施的原则,按照自然环境、产业条件、基础条件的不同,突出重点,因地制宜采取措施,分类解决移民乡村贫困群众的脱贫问题,最终达到先脱贫、后致富的目的;坚持整村推进、以点促面的原则,采取集中力量、整合资源、综合治理措施,加快产业培育和基础设施建设,推动移民乡村经济社会全面发展。四、发展目标总体目标是:围绕解决5.8万移民贫困人口温饱问题,重点完成33个移民村整村推进项目,使移民村的基础设施建设明显改善,产业结构更加优化,特色产业基本形成规模,社会事业明显进步。到2013年,完成全县6个移民乡扶贫攻坚规划建设

5、项目,确保全县移民人均纯收入年均递增35%以上,全县移民人均收入达到3000元;生态环境得到进一步优化;各类基础设施条件明显改善;移民乡村级集体经济有较快发展,各项体制运行规范,政治稳定,社会安定,新农村建设稳步推进。具体任务指标是:——确保全县5.8万人移民贫困人口得到有效扶持;——2009年底全面解决移民村人畜饮水困难;——每个移民村有1-2项骨干产业项目;——移民村全部实现农网改造,村村通有线电视,村村通油路、通班车;——移民村全面消除危房户,70%以上移民的住房条件明显改善;——移民家庭户均年输转1-2名长期劳务,户均培养1名有文化、

6、懂技术、会经营的明白人,人均改良1亩高效田;——基本解决移民乡村群众就医难问题,移民家庭无失学少年和儿童;——移民人均纯收入年均递增35%,到2013年,“两西”ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperfor

7、mintheadmissionprocedure,topreventthePartymember移民和外来租地农民人均纯收入达到4500元以上,疏勒河项目移民达到2600元以上,九甸峡库区移民达到2300元以上。五、工作重点(一)切实加强基础设施建设1、水利工程建设。进一步加大资金投入,对全县移民乡的农业灌溉渠道及其附属设施进行维修改造,通过对农田水利设施完善配套,有效解决移民乡农民浇水难问题。到2013年,完成衬砌支渠87公里,斗渠200公里,农渠600公里,使全县移民乡渠系网络日趋合理,渠、路、林配套设施日趋完善,农业灌溉水利设施功能进一

8、步提升,水资源利用率达到70%以上,达到节约水资源、降低生产成本、增加农民收入的目的。2、村组道路建设。做好全县移民乡村组道路建设“十二五”规划,按照规划要求,积极

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