水利十二五规划或将于近期公布

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1、水利十二五规划或将于近期公布www.stockstar.com2012-2-2913:55:35　民生证券    　　一、事件概述　　水利部部长陈雷在全国水利规划计划工作会议上发表了题为“推进水利跨越式发展中规划计划工作应着力把握的几个问题”的讲话，全面总结了2011年水利规划计划工作，提出：科学谋划2012年及今后一个时期水利规划计划工作思路和重点，奋力推进水利科学发展、跨越式发展。（水利建设板块领涨个股一览）　　二、分析与判断　　《水利发展“十二五”规划》已报送国务院审批，或将于近期公布　　根据讲话，《水利发展“

2、十二五”规划》已报送国务院审批，七大流域综合规划进入协调报批阶段，完成了一批水利建设专项规划；“十二五”期间，水利建设估算总投资1.8万亿元；未来10年的水利总投资约4万亿元。　　水利建设具体定调：全力推进，科学实施大规模水利建设　　讲话提出：当前和今后一个时期，是新一轮大规模水利建设的重要机遇期，要全力推进，科学实施大规模水利建设，确保在科学发展的前提下实现水利跨越式发展。我们认为，这给当前和今后水利建设工作做了一个更为明确、更为具体的定调：全力推进、科学、大规模，如此明确具体的定调凸显了决策层对水利跨越式发展的决

3、心，势必推动水利投资的爆发。　　水利投资结构：在确保民生水利投资的同时，加大重大水利骨干工程投资强度ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionpro

4、cedure,topreventthePartymember　　根据讲话，过去的最近几年水利投资重点向民生水利工程倾斜，但从长远发展看，还需要建设一批重大水利骨干工程，目前水利骨干工程投资强度相对不足，与完成规划确定的建设任务相比，投资缺口较大；今后要积极扩大投资规模，调整投资结构，加大骨干水利工程投资强度。　　建设资金：水利建设投融资渠道将会进一步拓宽，建设资金有保障　　根据规划，“十二五”期间水利建设1.8万亿投资中，中央投资8000亿、地方投资1万亿。地方资金来源主要包括水利建设基金、土地出让收益等。根据讲话，

5、水利建设基金的征收来源渠道将会拓宽，土地出让收益实际计提规模将会提高、并会实现统筹使用。此外，讲话还鼓励地方政府积极搭建水利投融资平台，争取扩大银行贷款贴息范围和规模，积极落实财政贴息，创新水利项目贷款模式，积极争取地方债券用于水利建设。我们认为，随着这些措施的落实，水利建设资金将会越来越有保障。　　三、投资建议　　水利工程板块，我们强烈推荐中国水电，谨慎推荐安徽水利，同时建议关注粤水电、葛洲坝的行业性投资机会。中国水电是水利水电工程板块的龙头，占据大中型水利项目55%、大中型水电项目65%的市场份额，并且公司正在积

6、极推进中国电力建设集团资产注入；随着重大水利项目投资的逐步加大，公司将会显著受益。　　--------------------------　　中央出台政策措施支持水利改革发展　　记者27日从水利部获悉，为落实中央关于加快水利改革发展的部署，中央有关部门积极出台政策措施，包括降低农村饮水安全工程用电成本，确保农饮工程建设土地供应、补助中西部公益性水利工程维修养护经费等。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",r

7、eferspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember　　发改委：降低农村饮水安全工程用电成本　　据水利部有关负责人介绍，2011年以前，我国大部分农村饮水安全工程用电价格在0.8元/千瓦时以上，电费约占农村水厂运行成本的1/3至2/3，部分高扬

8、程农村饮水工程甚至达到70%以上，与农饮工程的公益性性质极不相称，也给工程良性运行带来很大困难。　　2011年5月，国家发展改革委下发的《关于适当调整电价有关问题的通知》明确，为支持农村饮水安全工程建设和运行，对农村饮水安全工程供水用电执行居民生活或农业排灌用电价格。　　据悉，各地按要求积极落实农饮工程用电政策。截至2011年底，全国除西藏由各