加快培育发展我区战略性新兴产业的思考和建议(工商联))

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1、加快培育发展我区战略性新兴产业的思考和建议宿豫区工商联各位领导，各位委员：我发言的题目是：《加快培育发展我区战略性新兴产业的思考和建议》。近年来，我区在加快培育发展战略性新兴产业中，依托现有基础，从实际出发，解放思想，已初步走上了健康发展之路，特别是省高新技术开发区集聚了广博集团、秀强股份、山亿新能源、北斗星通等一批高科技新兴企业。我区战略性新兴产业发展取得一定成绩，但从整体上看，还存在一些不容忽视的问题：一是产业链层次不高。产业规模总体偏小，多数产业链条处于较为低端的层次。二是产业聚集度不强。即产业内企业间的关联度不够紧密，产业链条有待拉长增粗。三是研发能力不足。关键、核心技术还较落后

2、，企业研发、设计力量较弱，吸引人才乏力，产业发展缺乏高层次人才支撑。四是服务配套滞后。新兴产业自身产业链条中服务环节不足，环境监理、审计、法律咨询、贸易与金融服务等社会性服务还比较滞后。面对问题，我们不但要热思考，还要冷研判，既要立足长远，又要因地制宜，坚持有所为有所不为。为此，建议如下：loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinst

3、itutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3一、加强创新能力建设，夯实战略性新兴产业发展基础1、积极培养和凝聚人才，培育战略性新兴产业竞争优势。区政府已经出台了一系列鼓励人才引进的政策文件，目前的关键在于落实，尤其是着重加强创业服务中心、院士工作站、博士后流动站建设，吸引高层次优秀人才和团队来我区创新创业，努力把高新区培育成高级人才集聚区。2、加快创新创业平台建设。围绕节能环保、新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新光源、新材料等产业，整合资源，坚持走产学研结合的道路。3、强化企业自主创新能力建

4、设，实施品牌战略工程。鼓励企业加强自主创新，组织实施前沿性技术研究、关键共性技术攻关、引进技术消化吸收再创新、高新技术产业化项目等，着力培育自主知识产权和自主品牌，提升产业核心竞争力。二、以高新技术开发区为基地，高层次集聚战略性新兴产业1、优化规划布局。引导战略性新兴产业企业向产业依托条件好、基础设施完善、生态承载力强、科技资源富集的区域集聚，防止布局分散、资源浪费。2、加快基地建设。抓住国家、省大力推进新兴产业领域、特色产业基地建设的契机，集聚资源，招引有主导产品、创新能力、发展潜力、产业特色鲜明的项目，申报国家级和省级建设特色产业基地，积极争取上级扶持政策。3、配置优质资源。loan

5、approvalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit3把发挥市场决定性作用与政府引导推动结合起来，积极推动平台向基地集中、人才向基地集聚、政策向基地倾斜，吸引实力雄厚、带动力强的大企业、大项目和大型研发机构、营销中心

6、进入，推动产业向高端、高效、高辐射方向发展。三、发挥大项目支撑作用，强化战略性新兴产业发展后劲1、选准项目。跟踪科技前沿，选择相对稳定并有发展前景的产品，利用北斗、广博、山亿等企业优势，对接国家确定的战略性新兴产业和有关政策，选择能带动一批产业兴起的发展项目，开展有针对性的招商活动，力争取得新突破。2、促进“生根”。对已经列入省、市级盘子的产业项目，明确一个牵头部门主抓，保证足够的要素配置和工作力度，加快项目进度和各项设施配套，确保列入盘子的项目快开工、早投产。3、加快兼并重组。鼓励有一定技术优势和产品规模的优势企业进行资源整合，引导企业树立优势互补、共生共荣的理念，完善产业链生产环节，

7、形成系列产品规模效应，提高产品集中度。四、发挥政策扶持作用，激发战略性新兴产业发展动力1、创新财税政策。采取起步时补供方、发展中补需方、产业化靠市场的策略，研究制定促进产业发展的税收优惠政策，整合利用现有财政专项资金扶持政策并向loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeven