第二章 财政收入总论

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1、第二章财政收入总论财政收入总论第一节财政收入概述第二节财政收入规模一、财政收入的含义二、财政收入的形态三、财政收入的依据四、财政收入的分类一、衡量财政收入规模的指标二、影响财政收入规模的因素三、我国财政收入的规模分析第三节财政收入结构一、财政收入结构的含义二、财政收入结构的分类三、我国财政收入的结构分析第一节财政收入概述一、财政收入的含义财政收入,或称公共收入,是指政府为履行公共职能,满足公共支出的需要,依据一定的权利原则,通过国家财政筹措的所有货币资金的总和,即以货币表现的社会总产品的部分。二、财政收入的形态财政收入表明政府获取社会财富的状况。这表明社会物质财富是财政收入的实

2、质内容。但在不同的历史条件下,财政收入的形态存在很大的区别。1、在自然经济时期,财政收入主要以劳役和实物的形态存在。2、在商品经济时期,财政收入一般以货币形式取得。3、在现代社会,财政收入均表现为一定量的货币收入。三、财政收入的依据政府取得财政收入主要凭借公共权力,包括1、政治管理权:最主要和最基本的形式,决定于政府供给的公共商品性质。2、公共资产所有或占有权;3、公共信用权等:发行国债、股票等。四、财政收入的分类YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemof

3、onceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktrafficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject13财政收入分类按形式分按来源分按管理要求分按层次分按性质分国有资产收益税收收入债务收入其它VCM预算内预算外中央地方无偿收入有偿收入罚没收入对外贷款归还收入捐赠收入基本建设其它收入公产收入国家资源管理收入规费收入事业收入1、按形式来分(以财政收入的形成依据来分)(1)税收收入:依据政治管理权;具有

4、强制性、固定性基本特征;主导地位;税收是国家参与国民收入分配最主要、最规范的形式。在市场经济条件下,税收是财政收入的主要形式。在发达国家,税收一般占政府经常性预付收入总额的90%以上,是公共资金的主要来源。我国的税收收入已占到财政收入的95%左右,是财政收入最主要的来源。YibinCityCitytracktrafficplanningisYibincityregionalrangewithintracktrafficsystemofonceintegration,andcitytracktrafficalsoisYibinCityCityintegratedtracktraf

5、ficsystemintheofpart,foraccurategraspcitytracktrafficresearchofobject13我国税收收入在GDP中的比重(%)年份比重年份比重年份比重年份比重年份比重195214.4196313.3197412.9198522.8199610.2195314.5196412.5197513.4198620.5199711.1195415.4196511.9197613.9198717.9199811.8195514.0196611.9197714.6198816.0199913.0195613.7196711.1197814.3

6、198916.1200014.1195714.5196811.1197913.3199015.2200116.0195818.1196912.1198012.7199113.8200216.8195914.2197012.5198113.0199212.4200317.5196014.0197112.9198213.2199312.3200418.8196113.0197212.6198313.1199411.0196214.1197312.8198413.2199510.3资料来源:根据《中国统计年鉴》(2004),292页,“财政部2004年财政预算决算报告”等有关数据计算

7、得出。(2)国有资产收益:依据公共资产所有权;形成途径①以全民所有制为主体由预算内和预算外资金投资形成的资产。②根据国家主权原则自然占有的经济资源所形成的国有资产。如领土、领海、领空及其所属的一切自然资源(矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩等)③国家依据法律无偿占有的资产。主要包括a、在对外关系中得到的馈赠、援助、转让等转化形成的国有资产;b、根据国家法令,取得以国家为对象的捐款、转让等所形成的国有资产;c、依法没收、接管、索取国内外单位和个人资财而形成的资产;d、根据所有权再生产的原则

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