在全市社会管理创新工作动员大会上的讲话(吴存荣)

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1、在全市社会管理创新工作动员大会上的讲话合肥市人民政府市长吴存荣(2010年11月27日)同志们:今天我们召开全市推进社会管理创新工作动员会议,主要的任务是,贯彻中央和省委的要求,认真落实合肥社会管理创新综合试点市建设工作,以科学发展观为指导,以大兴大革的勇气、大开大统的思路、大破大立的举措,积极主动,开拓创新,不断提升社会管理水平,促进社会和谐稳定。等一会金龙书记和立全书记还要作重要讲话,下面,就社会管理创新工作和今后的任务安排,我先讲三点意见。一、充分认清当前我市社会管理面临复杂的形势,进一步增强紧迫感、责任感近年来,在市委市政府的坚强领导下

2、,始终坚持经济建设与社会建设两手抓、两手硬,坚持以人为本,高度关注民生,社会建设和社会管理工作全面推进,在加快发展中加强社会建设,在惠民利民中创新社会管理,为新形势下社会管理创新工作积累了宝贵经验。合肥连续16年荣获“全国社会治安综合治理优秀城市”,2005年荣膺首届“长安杯”,2009年再次确认为“长安杯”loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcr

3、editdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit13,城市建设中维护稳定工作在全国介绍了经验。全市公众安全感达94.88%,分别高于全国、全省1.58、0.68个百分点,社会管理工作取得显著成效。一是在完善各类社会保障体系方面。坚持把促进就业放在更加突出位置,综合施策、多措并举,基本消灭“零就业”家庭,实现了由劳务输出向输入的转变。加大了社会保障投入,在被征地农民保障、农村低保、新农合制度、农村五

4、保户集中供养等方面出台了一系列政策,城镇居民参保率达到了100%,全市社会保障覆盖面进一步扩大、保障标准持续提高。全市统一按城乡居民人均可支配收入的20-25%,确定各地城乡低保标准,同比例增长。积极探索政府引导资助,社会力量兴办养老服务事业,规范养老服务机构运行机制,以项目为抓手,全面推进市区、街道和社区养老服务站建设。加强灾害应急救援体系建设,初步建立市、县区、乡镇、村居(社区)四级灾情上报系统。二是在教育医疗方面。加大教育管理体制改革力度,做大做优优质教育资源,积极推进教育均衡化发展,义务教育均衡发展进入全国先进行列。深入推进医药卫生体制

5、改革,推动了基层卫生服务体系进一步完善,社区卫生服务实现全覆盖。三是在民生工程方面。做到“发展为先,民生至上”,loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit

6、13自2007年连续四年实施重点民生工程,累计市财力直接投入民生工程资金近90亿元,受惠群众超过450万人次,百姓总体满意度超过80%,民生工程涵盖的范围也越来越广,内容越来越实。三是在平安创建方面。市委市政府针对人民群众反映强烈问题,有针对性、有重点的从源头上解决,把保平安与创平安、抓基层与打基础、抓广泛与促深入相结合,全面深入推进平安合肥建设。针对流动人口服务管理难问题,建立了四级管理平台,组建了专管员队伍,实行建筑行业流动人口实名登记,形成了“1+X”服务管理体系。针对“三无小区”管理难问题,开展了“三类可防性案件”治理,出台了“考评暂行

7、办法”,并纳入到城乡建设规划。四是在源头治理体系建设方面。加强源头治理,使关口前移,尽可能防止、减少、弱化严重社会问题和社会冲突的产生。总结合肥大拆迁、国企改革、正三轮整治等经验,我们对重大决策、重大改革、重大项目,做到先期介入、先期预测、先期研判。先后出台了《合肥市重大事项社会稳定风险评估暂行办法》、《关于进一步健全维护稳定工作机制的办法》、《合肥市处置群体性事件指挥暂行规定》、《合肥市突发公共事件新闻报道应急办法》等一系列文件,在各个环节形成了具体明确的制度性规定,科学稳妥处置各类群体性事件。loanapprovalandpostcredi

8、tapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingan

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