建设长效机制 优化制度环境

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1、建设长效机制优化制度环境确保学习型党组织建设常态化规范化中共海林市委员会建设学习型党组织领导小组年初以来，海林市按照省、市委要求，坚持把学习型党组织建设作为提高党员干部能力素质的重要举措，作为加强和改进新时期党建工作的重要载体和助推海林更好更快发展的重要引擎，从机制建设这个基础环节入手，着力在建设制度、完善制度、执行制度上下功夫，形成了一系列以制度管学习、促学习的推进机制，保证了学习型党组织建设的常态化、规范化和长效化。一、健全组织协调机制，着力在发挥领导干部表率作用上下功夫。建设学习型党组织，关键在加强领导，关键在领导干部以身作则、率先垂范。为此，在推进学习型组织建设中，一是实行各

2、级党政“一把手”负责制。市委成立了由市委书记、市长组长、五位市委常委任副组长、组宣监“一把手”为推进组组长的领导小组，在全省县（市区）中率先成立了领导小组办公室。各基层党委普遍成立了“一把手”任组长的领导小组，搭建了组织学习、带领学习的领导机构，为扎实推进学习型党组织建设提供有力的组织保证。二是建立齐抓共管格局。全市各级党组织普遍建立了党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的工作机制。建立健全了横向到边、纵向到底的学习型党组织建设的组织网络体系，确保创建活动不留死角。三是推行“领学、讲学、议学”制度。“领学”就是要求领导干部先学一步、深学一层，放大引领示

3、范作用；“讲学”就是要求市级领导每年至少到党校和基层上两次党课或作形势报告；“议学”就是定期听取和分析学习动态情况，做到每季议一次、每学一个专题讲评一次、每半年通报一次，及时发现问题、及时总结提高。这一制度的施行，把领导带头落到了实处，为学习型党组织建设增添了推动力量。maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managementhashadagreatimpacttothecity.3.1-8busterminalstationstatusinYibincitylayouts(4)hoursofoperationmostofYibinc

4、itybuslinesin5:30-6:20,andbasicallymeettheYibintravelneeds.Bus二、构建学习管理机制，着力在实现党员干部全员学习上下功夫。党员干部是学习型党组织建设的主体，只有全员参与，都成为学习型党员，学习型党组织建设工作的基础才会牢固。一是运用现代管理模式约束。在全国率先利用“平衡计分卡”先进管理工具，细化阶段任务和环节工作，明确标准和要求，根据不同层次、不同岗位的党员干部实际，“量身订做”学习内容，强化日常规范，保证深入学习。二是搭建长效载体吸引。为各级领导干部、党员干部搭建了干部夜校、林海大讲堂、电视大讲堂、理论学习网站等载体和平台

5、，要求全市各级中心组集体学习每年不少于12次。党员干部要做到每天自学半小时，每天记学习笔记不少于500字，每周五下午集中学习“三个雷打不动”，确保每名干部年均自学120学时、每年集中学习12次以上。三是创新学习方法推动。采取“请进来讲”与“走出去学”相结合，“授课式讲”与“互动式学”相结合，“集中学”与“分散学”相结合，“现实平台学”与“虚拟平台学”相结合等方式，增强了学习的针对性和实效性。特别是年初以来，在全市开展了“七个深入一线学习法”，要求领导干部将学习与蹲点调研、走访考察、扶贫帮困等结合起来，实现了向书本学、向实践学与向群众学的有机统一。三、构建激励引导机制，着力在树立学习导

6、向上下功夫。树立抓创建、重学习导向，是建设学习型党组织的重要推动力量，市增强党员干部学习动力的重要途径。为此，在工作中，一是积极树立以成效评优的政策导向。市委把学习型党组织建设工作情况作为整体工作评优、党建工作评优、文明单位评比的重要依据，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效纳入领导班子考评体系，引导各级党组织认真抓创建、深入抓创建，推动了学习型党组织建设的全面展开。二是积极树立向典型看齐的舆论导向。深入开展“学习型领导班子”、“学习型党组织”、“学习型党员”等创建活动。定期集中宣传先进典型，先后选树了刘香平、冷强和高级中学等13个先进个人和集体典型，刘香平先进事迹先后被中国共产

7、党网、东北网等媒体刊载，被列为2010“感动龙江”年度候选人物。今年，分别表彰了4个学习型党组织先进集体和5个先进个人称号。通过推广先进经验，形成了比学习、比创建的良好局面。三是积极树立以学习取人的干部导向。把学习成效作为对党员干部评定奖惩、选拔任用的重要依据，实行与评选先优、与年度绩效考核、与干部选拔“三挂钩”。对考核优秀的，经济上给予奖励，“竞职”maintenancemeasures,thereisabigsecurityrisk,managemen