三农问题调查报告

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1、三农问题调查报告　　一、基本情况　　本次调查涉及河南、湖北、安徽、山东四个农业大省的十二个市区，采用问卷调查的形式，问卷涉及到政策的落实推广情况、农民的收支情况、土地的使用情况、农业教育情况，并设置三个访谈提纲和一个数据统计题。调查对象为农村地区有代表性(如多子女，有子女在外上学，或有家庭成员在外打工)的农村家庭，调查地区为全国重要的农业大省中的代表性地区，调查共发放问卷365份，回收358份，回收率%。　　通过对调查问卷的数据统计和调查结果的分析，可以初步的了解如下情况：　　　　(一)政策宣传与农民接受情况　　1、农民对新政策的了解情况　　从问卷第二题的选择情况来看，对于国家有关“三农”方

2、面的政策，84%的农民部分了解，其中安徽省普及情况较好(%部分了解);在完全了解新政策的农民人数中最高的为河南省(%)，安徽省最低，仅%。　　2、农业税减免情况　　四省份基本做到了农业税全免(%)，其中河南省落实情况较好(%)而且没有变相收税现象。安徽省最差，虽然100%的农民承认农业税全免，但有%的农民反映有变相收税现象。山东、湖北两省有的地区农业税部分减免。　　3、种田补贴情况　　%的农民认为，有一些补贴，但不知道是否足额。全额补贴的占24%，四省份的情况基本相同。安徽、湖北较好，全额补贴占到了34%左右。　　4、技术支持情况　　基本没有技术支持的占%，认为情况一般的占%。其中安徽最好(

3、上述两项比例分别为%和%)，河南最差(%和%)。山东、湖北情况一般。　　(二)农民的收支情况　　1、收入情况　　农民收入的总体情况：%的农民收入在XX10000元，在四省份中，只有安徽省农民有%的收入在1万元以上，其余三省与总体情况大致相同，收入呈正态分布，高、低收入人数都较少。农民的主要收入来源绝大部分还是来自农业收入，数据显示%的收入来自农产品种植业，其中安徽此项比例最高(%)，湖北比例最少，但仍有%，其次主要收入来源为外出打工占%。　　2、支出情况　　农民支出的主要方面，%的支出是为子女上学，其余27%和%的支出是在农业投资和日常生活开支。河南农民在子女上学投资比例最大(%)，山东最少

4、为%，但山东农民在农业投资上较多，占到%。　　3、新政策对农民收支情况的影响　　在增收方面，%的农民表示有少量增加，有明显增加的为%，剩余的%认为无明显变化。湖北省农民有明显增加的占%，比例最高。河南省最低，仅占%。　　4、农业原料价格上涨对农民增收的影响　　在农业原料价格变化后，认为收入稍有增加的农民比例为%，明显增加、无增加和负增加的比例各占20%左右。安徽省明显增加比例较高(%)，河南省负增加现象严重(%)，山东、湖北与总体情况一致。　　5、农民的收支平衡情况　　48%的农民收支基本平衡。收入高于支出，有明显节余的占%。其余的农民负债，占%。收入大于支出的农民比例中，安徽最高(%)，山

5、东、湖北农民负债现象较严重，都为21%。　　(三)土地的使用情况　　关于土地种植权的变更期限问题，%的农民反映土地从来没变，15%的农民的种植权的变更期限为1015年，5年以内和510年的分别占24%左右。土地变更较为频繁(10年以内)的是山东(66%)和河南(%)。其中变更期限在5年以内的，河南最高(%)，山东为31%，安徽省土地变更期限都在10年以上，从来没变的达%。湖北省从来没变和510年变更一次的基本各占一半。　　如果频繁变更土地，将导致%的农民不满意，%的农民无所谓。安徽省农民的不满意率最高(78%)，最低的是河南，但也有%。　　将耕地作为它用现象，75%的农民反映有这种现象，其中

6、河南最为严重(%)，安徽最低(53%)。　　(四)农业教育情况　　从来没有接受过农业教育和偶尔接受一点的农民占95%，其中完全没有接受过的占62%。湖北从没接受过农业教育的农民比例较低(%)，安徽最高(69%)，山东和河南的农民都占65%左右。经常接受教育的农民比例中湖北最高(13%)，其他地区仅为2%左右。　　二、存在的主要问题　　国家的“三农”政策目的是要让农民减负、增收真正的获得实惠。结合各省的实际情况，我们可以看到农业税的减免、种田补贴的发放大大减轻了农民的负担;好的土地政策加大了农民对农业基础设施投入的积极性;农产品的价格的提升，使农民的收入有所增加，种田的积极性也随之提高。但在看

7、到“三农”问题一定程度改善的同时，我们也发现在“三农”政策的落实方面仍然存在诸多问题，主要体现在以下方面：　　(一)新政策的宣传和推广力度不够　　“三农”政策关系到农民的切身利益，各级政府有义务向农民朋友宣传“三农”政策。但从调查结果来看，政策推广和实施情况却不尽人意。问题关键在于政策的宣传渠道窄、推广力度不够、内容不全面，绝大多数(80%以上)的农民只对新政策部分了解。从实地调查的情况来看，农村的宣传途径太