当前基层检察机关检务督察工作存在的问题及对策研究

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1、当前基层检察机关检务督察工作存在的问题及对策研究 检务督察是强化检察机关内部监督的一种有效方式，是促进检察队伍清正廉洁的重要推手，从这几年检务督察的运行情况看，虽然通过检务督察肃清了检察队伍的一些不良因素，取得了一定的成绩，但在实践中检务督察工作也还存在一些问题，制约着检务督察职能作用的充分发挥。笔者仅结合所在基层检察院的工作实际，对检务督察工作存在的问题进行深入分析，对如何充分发挥检务督察职能作用谈些浅显的看法，以此促进当前检务督察工作的开展，保障检察队伍的清正廉洁，提升检察机关的形象。一、当前基层检察机关检务督察工作存在的问题（一）检务督察机构不专。从笔者所在的基层

2、检察院看，检务督察工作由纪检组牵头，监察室负责具体日常工作，并没有设立专门的检务督察室，也没有专门的工作人员进行专职的检务督察工作，容易造成检务督察工作开展不力的局面。（二）检务督察方式不新。从近几年开展的检务督察工作看，督察的方式大多数是听取汇报，查看资料的方式，专项督察占据主要地位，并且督察的内容在督察前已以电话或文件的方式告知被督察对象，督察的内容都是被督察对象精心准备过的，不易或根本看不出被督察对象存在的问题。（三）检务督察内容不细。HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartofthee

3、xposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed从《最高人民检察院检务督察工作暂行规定》看，目前的检务督察内容涵盖了检察业务、内部监督和队伍管理等方面，但是内容比较笼统，没有细

4、化，不明确，可操作性不强。并且比较侧重于办案安全、车辆安全等方面的督察，综合性督察较少。（四）检务督察效果不佳。从近几年检务督察工作的开展情况看，督察发现了一些问题，并进行了督察通报，要求被督察对象进行了相应整改，但从检察队伍的现状看，督察的效果不是很好，督察整改后的问题仍反复出现，主要表现在对整改的后续督察没跟上，导致检察队伍仍会出现一些违法违纪办案、违反警用车辆管理等常见现象。这说明检务督察的监督职能没有充分发挥。二、当前基层检察机关检务督察工作存在问题的原因（一）对检务督察工作的重要性认识不够。基层检察机关大多数都非常重视业务工作，对综合性工作重视不够，只把检务督

5、察工作作为一项常规性的工作来抓，没有意识到检务督察工作对加强检察队伍建设、促进公正廉洁执法的重要性，导致对检务督察工作重视不够，经费投入、机构设置和人员配备不足，制约了检务督察工作的开展。（二）检务督察工作人员创新不够。由于基层检察机关的检务督察人员大多数是由纪检组长、监察室工作人员和其他科室人员组成，没有专门的检务督察机构和专职的检务督察人员，而从事检务督察工作的人员除了检务督察工作外，还有自己的本职工作，没有更多的精力对检务督察工作进行创新，对检务督察内容亦不能结合自身实际进行细化和考核，致使检务督察工作仍原地踏步，督察方式、内容已跟不上新时期检察工作的前进步伐。H

6、ightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed

7、（三）检务督察工作易受人情制约。检务督察除了高检、省、市检察院的专项督察外，还是以基层检察院自我督察为主，但都是一个检察院的同事，不可能做到事事完全按检务督察工作要求来办，对一些不涉及原则性的问题也可能是灵活处理了，所以开展检务督察工作有时抹不开情面，存在走过场的情况，影响了检务督察职能作用的充分发挥。三、当前基层检察机关检务督察工作存在问题的对策（一）注重检务督察，发挥检务督察工作的重要性。一是基层检察机关的领导要充分重视检务督察工作，要把检务督察工作与检察业务工作同安排、同部署，要以检务督察工作为抓手，促进检察业务工作的开展，保障检察