预案版本2014-01-简化版

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1、预案版本：2014-01-“简化版”合肥市烟花爆竹生产安全事故应急救援预案编制单位：合肥市安全生产监督管理局编制日期：二零一四年十二月-12-目录1预案适用范围图2市安监局应急组织机构图3事故响应分级和预警预防行动表4应急响应图5后期处置图6保障措施图7主要救援装备表8通信联络表-12-一、预案适用范围图合肥市烟花爆竹经营、储存过程中发生的生产安全事故一次造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或10人以上重伤，或直接经济损失1000万元以上的生产安全事故。超出县区应急处置能力，或跨县区行政区域的生产安全事故。较大涉险事故或社会影响较大事故，市政府认为有必要响应的生产安全事故。-

2、12-二、市安监局应急组织机构图市烟花爆竹救援指挥部职责：负责统一指挥、协调烟花爆竹事故应急救援工作指挥长：所在地政府主要负责人、市安监局局长副指挥长：所在地政府分管负责人、市安监局分管烟花爆竹安全监管工作的副局长办公室规划科技处（宣教中心）烟花爆竹处应急处协调、组织应急值守事宜，接收市委、市政府和省安监局指示，传达市安监局领导批示和意见，并督办落实向市政府有关部门和事发地县区政府通报有关情况，协调应急处置事务本局处置过程中后勤保障事故应急救援方面的信息综合整理在市政府新闻办的指导下，协助地方政府和有关部门做好事故现场新闻发布工作提供事故单位基本情况和物资装备等信息指导事故应急救援参与救援方

3、案的确定接收、处置各地、各部门上报的事故信息，向市委、市政府、省安监局报送事故信息，并跟踪、续报事故救援进展情况协调事故应急救援相关工作协调安全生产应急专家和专业救援队伍参加事故抢险救援提供应急救援装备、物资、联络通讯方式等信息-12-三、事故响应分级和预警预防行动表事故等级响应等级预警预防行动特别重大事故：造成或可能造成30人以上死亡（含失踪）、或100人以上重伤、或直接经济损失超过1亿元的烟花爆竹事故。Ⅰ级红色1、发生一般事故时，市安监部门做好应急指导，并根据事态发展，按有关规定报告市政府，通报其他有关地方政府、部门、救援队伍和专家，做好相应的现场应急准备处置工作。2、发生较大及较大以上

4、事故时，启动本预案，并及时上报省安全生产监督管理局。当上级部门启动应急预案后，本预案自动衔接。重大事故：造成或可能造成10人以上30人以下死亡、或50人以上100人以下重伤，或直接经济损失在5000万元以上1亿元以下的烟花爆竹事故。Ⅱ级橙色较大事故：造成或可能造成3人以上10人以下死亡、或10人以上50人以下重伤，或直接经济损失1000万元以上5000万元以下的烟花爆竹事故。Ⅲ级黄色一般事故：造成或可能造成3人以下死亡、或10人以下重伤的烟花爆竹事故。Ⅳ级蓝色-12-四、应急响应图发生较大、重大、特别重大烟花爆竹事故事发地政府先期响应市烟花爆竹救援指挥部现场救援指挥部指挥协调应急联动信息发布

5、应急结束启动相应应急预案，政府负责人赶赴现场，先期处置：1、组织抢救伤员、紧急疏散群众，处置隐患；2、调配应急资源，进行应急处置；3、采取相应管制措施；4、动态监控事故处置过程；5、采取措施防止事故扩大和次生、衍生灾害的发生；6、及时报告相关信息。及时报告市政府新闻办，由其负责发布，或在市政府新闻办的指导下，根据授权，市危险化学品应急指挥部办公室会同有关部门负责事故信息对外发布工作。信息发布应做到及时、准确、客观。现场指挥部和事发地县区政府（或开发区管委会）确认事故灾难得到有效控制、危害已经消除，次生、衍生事故隐患已经排除。现场应急处置工作完成后，向市烟花爆竹救援指挥部提出结束现场应急的报告

6、，经批准后，宣布应急结束。启动本级预案，进入应急处置工作：1、发布应急指令，向社会发出危险或避险警告；2、派出工作组、专家组和应急救援队伍赶赴事发地，烟花爆竹指挥部负责人赶赴现场指挥；3、调集专业救援装备和救援物资；4、向市委、市政府和省安监局报告，必要时请求支援；5、及时通报相关部门，做好相邻地区的救援支援协调准备；6、传达国家、省、市领导和上级安监部门指示并组织落实。成立由事发地县区政府、市安监局、市政府有关部门和企业参加的现场救援指挥部，统一协调指挥现场救援工作：1、研究制定救援方案；2、指挥、协调现场救援；3、组织人群疏散、安置；4向市烟花爆竹救援指挥部报告处置情况；5、组织协调有关

7、方面做好保障和支援工作；6、针对可能发生的次生灾害做好相应准备工作。抢险救援组医疗卫生组治安管理组处置保障组疏散安置组综合保障组安监、消防、公安、环保等部门卫生等部门公安等部门经信委、财政、交通等部门民政、商务等部门和事发地人民政府现场指挥部抽调专门人员组织专业力量，开展现场救援医疗救援，卫生防疫维护秩序，保护现场，交通管制提供物资和交通、通信保障紧急疏散人群，对救援人员和安置人员的生活提供保障事故现场办公管