东台市烟草专卖局行政执法工作报告

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1、东台市烟草专卖局2012年度依法行政工作报告今年以来,我局在市委、市政府的关心指导下,始终坚持以科学发展观为指导,坚决贯彻执行国务院《全面推进依法行政实施纲要》,紧紧围绕“上水平、创一流”和“四个引领”工作目标,狠抓烟草依法行政建设,努力提高依法行政水平,不断强化执法监督手段,形成了“制度完善、执法规范、监督有力”的依法行政工作体系,使烟草专卖行政执法工作“法制化、程序化、规范化”,取得良好成效。现将具体情况汇报如下:一、主要工作成绩今年以来,全局共出动执法人员9440人次;查获涉烟违法案件42起(其中万元以上案件22起,5万元以上2起);行政许可方面办理新办等各类申

2、请552项;卷烟市场净化率达到98%以上,无证户始终控制在2%以内,有效维护了东台良好的卷烟市场环境。未发生一起行政诉讼败诉、行政复议改处案件,在省局依法行政示范点名单重新确认活动中再次获得了“省级依法行政示范点”称号。二、主要工作做法(一)领导重视,不断夯实烟草专卖行政执法基础。我局依法行政领导小组始终坚持把依法行政工作作为HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingi

3、n1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7全年工作任务的重中之重来抓,坚持把依法行政工作和烟草专卖管理工作同部署、同检查、同考核。形成“主要领导亲自抓、分管领导重点抓、部门领导全程抓”的工作格局,依法行政工作制度进一步完善,行政执法责任制进一步落实,行政执法监督进一步强化。一是理顺

4、执法依据,健全完善行政制度。认真贯彻落实《依法行政考核实施细则》的要求,健全完善了《领导干部学法制度》、《行政决策程序制度》、《行政首长行政复议、行政诉讼案件、出席、出庭应诉制度》,借助市委、市政府行政执法公开透明运行系统,将烟草专卖法律法规公之于众、晓之于民,同时理顺内部工作流程,逐一审查市场检查、内部监管、日常监管、行政处罚、行政许可等工作流程,明晰行政执法依据,严格规范自由裁量权,为推进依法行政工作夯实了工作基础。二是加强全民监督,逐级推行群众考评。建立举报制度、社会调查制度、意见征询制度等。规定了专卖执法监督员由卷烟零售户、消费者和其他人员按照适当的比例组成,

5、从严格执法、文明执法、廉政执法等角度多方位评议专卖执法队伍,并将考核结果作为评先评优、晋级升档的主要依据,切实提高专卖人员的积极性和主动性。同时,定期组织检查组下乡邀请零售户、消费者为专卖执法人员现场打分,通过抽样筛选搜集群众评议信息,HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogressiveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYa

6、oZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed7针对行政执法工作中群众不满意的部分查找工作不足、改进工作方法,在全社会营造一个人人敢于监督、善于监督、能够监督的良好氛围,真正发挥群众监督的作用。三是多方监督保障,确保依法行政效果。继续实施行风监督员制度,共聘请12名行风监督员,通过登门征询意见、公开座谈会的形式“面对面”提意见,以外部监督结果侧面反映客观、真实的行政执法工作。根

7、据反馈意见,围绕工作标准、工作流程、工作方法、工作态度、工作能力、工作纪律六个方面梳理问题,提出解决问题对策和措施,促进工作作风进一步改进,服务水平进一步提高。(二)深化说理,柔性执法,提供快捷便民服务自探索开展“说理式”行政执法工作以来,我们对照“说理式”行政执法工作的要求,进一步查找薄弱环节,重点对延续和责令停业的办理进行规范,使行政许可法各项工作要求得到全面落实。并将说理式行政执法、说理式行政许可和许可证后续管理融为一体,突出“五有”,构建了立体式、回应型柔性执法新模式,取得了良好的社会效果。今年7月起至11月,东台市局开展机关人员“家家到”亮

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