辅警规范管理意见

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1、辅警规范管理意见　　篇一：XX国家公务员面试热点：辅警如何走出临时工之殇　　公务员考试行测相似结构型题的几种常见解题方法　　【热点背景】　　XX年11月，国办印发《关于规范公安机关警务辅助人员管理工作的意见》，明确了“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，从管理体制、岗位职责、人员招聘等多方面对辅警人员管理进行规范。辅警履职“出格”不能“临时工”了事，后果由所在公安机关承担。　　意见的指向性很明显，即为了解决实践中辅警的法律地位不明、职责权限不清、职业保障偏低、管理使用不规范等问题，通过法治手段实现辅警的规范化治理，确保辅警依法有效发挥作用。公众

2、期待，通过意见的规范化管理，能够让辅警走出“临时工”之殇，逐步迈向公正文明的规则之治。　　【中公解析】　　辅警的产生最初源于公安执法力量的不足，但在市场经济条件下，这种弥补性的举措渐渐扩大，以致辅警从数量到质量都出现了一些问题。而实践中辅警的权责并不清晰，个人素质参差不齐，参与执法情况比较混乱。尤其是一些部门在出现执法危机后，将责任推卸到辅警身上，降低了公众对辅警的认同度。　　很多辅警干着脏、重、累的活，但工作待遇缺乏保障，人身权、劳动和社会保障权等难以有效落实。有的单位聘用辅警极不规范，选人用人没有硬标准，工资福利没保障，有的辅警工资还没

3、达到当地最低工资标准。生活中辅警参与辅助执法时，更是面临诸多人身权上的侵害，但却缺乏相应的救济机制。　　针对这种问题，我们建议如下几点：　　首先，明确辅警的法律地位，实质上就是明晰其职责范围，进而才能在程序上对其协助相关工作予以界定，规范其行为。　　其次，严格落实“谁使用、谁管理、谁负责”的监督原则外，还应该进一步明确，其在协助工作中的不当行为是个人行为，还是准公务行为，其相应的后果应由个人承担，还是由相应的使用者完全承担。　　最后，从法律上明确可以为和不(来自:小龙文档网:辅警规范管理意见)可为的权责界限，并辅之以公开的、可识别的操作性程

4、序规范，才能不断推动警务辅助队伍正规化建设、充分发挥其警务辅助作用，在创新社会治理的同时更好地维护社会稳定。　　篇二：东莞市辅警管理办法　　东莞市辅警管理办法　　第一章总则　　第一条为了规范警务辅助人员管理，保障警务辅助人员合法权益，充分发挥警务辅助人员在社会治安综合管理中的辅助作用，根据《中共东莞市委、东莞市人民政府关于推动镇村集体经济转型升级加快发展的若干意见》、《东莞市村(社区)基本公共服务专项资金补助实施方案》和《东莞市村(社区)治安联防组织统筹管理实施方案》的要求，结合我市实际，制定本办法。　　第二条本市行政区域内警务辅助人员的招

5、录、履行职责、保障和监督管理，适用本办法。　　本办法所称警务辅助人员，是指按照本办法规定由各镇人民政府(街道办事处)指定的管理机构招录并与其建立劳动关系，派驻到公安机关并在公安机关及其人民警察的指挥和监督下履行本办法规定职责的人员，包括:由镇(街)财政全额保障的“镇级”警务辅助人员和由市镇(街)两级财政专项补助的“村级”警务辅助人员，统一简称为“辅警”。　　第三条各镇(街)设辅警大队，作为镇人民政府(街道办事处)对辅警管理的机构，负责辅警的统一录用、合同的签订和经费保障。各镇(街)辅警大队大队长由各镇(街)公安分局分管巡警工作的局领导兼任，

6、教导员由综治办一名领导兼　　任，副大队长由公安分局机动巡逻大队(巡警大队)大队长兼任，其他工作人员从公安分局抽调组成。　　各警务区设辅警中队，由警务区警长担任中队长，由村(社区)治保主任担任副中队长。　　第四条公安机关作为镇人民政府(街道办事处)委托的日常管理部门，负责辅警的统一着装、统一培训、统一指挥调度、统一考核标准。市公安局治安巡警支队负责指导全市辅警队伍的管理。各镇(街)公安分局巡警部门应根据各村(社区)人口及治安管理状况统一规划和派驻辅警，开展辅警日常管理使用工作，并定期在镇(街)范围内实施集中战训等管理活动。　　第五条对辅警的管

7、理，遵循监督约束与激励保障相结合的原则。　　第六条辅警依法履行职责时，有关单位和个人应当予以协助或配合。　　辅警在履行职责时受到不法侵害的，依法追究侵害人的法律责任。　　第七条辅警履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。　　任何单位和个人对于辅警违反本办法规定的行为，有权投诉和举报。　　第二章职责、纪律和权利　　第八条辅警应当维护队伍形象，听从指挥，服从管理，在公安机关及其人民警察的指挥和监督下，按照相应岗位辅助履行下列职责:　　(一)治安巡逻检查、卡口值守、接处警、维持大型公共活动以及突发案(事)件现场秩序、现行违法犯罪嫌疑人的扭送、纠纷

8、调解、治安宣传教育等警务辅助活动;　　(二)参加抢险救灾，帮助群众排忧解难;　　(三)维护社会治安秩序和协助交通管理秩序;　　(四)协助开展治安和消防检查管理;　　(五)信息采集