河南省中小企业公共服务平台认定暂行办法1

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1、附件1河南省中小企业公共服务平台认定暂行办法第一条为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）和《河南省人民政府关于支持中小企业发展的若干意见》（豫政〔2009〕35号），引导中小企业提高自主创新能力和增强综合竞争力，制定本办法。第二条本办法所称“中小企业公共服务平台”（以下简称服务平台）是指建立在产业集群或产业集聚区，为中小企业提供研发设计、试验试制、检验检测、共性技术推广、知识产权服务、质量管理、设备共享、信息咨询、人员培训等公共技术服务，运作规范、支撑力强、业绩突出、信

2、誉良好、公信度高，具有示范作用和可持续发展能力的法人单位。第三条服务平台在解决中小企业共性需求，畅通信息渠道，改善经营管理，提高发展质量，增强市场竞争力，实现创新发展等方面发挥着重要支撑作用。加快服务平台建设，是落实国务院促进中小企业发展政策和国家重点产业调整振兴规划的重要举措，对改善中小企业发展环境，促进社会资源优化配置和专业化分工协作，推动共性关键技术的转移与应用，逐步形成社会化、市场化、专业化的公共服务体系和长效机制具有重要现实意义。forthequalityofreviewsandreview.Artic

3、le26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans—11—第四条服务平台建设应遵循的指导思想是：服务平台建设要深入贯彻落实科学发展观，按照促进中小企业转变发展方式，加快结构调整

4、的总体要求，通过统筹规划、集聚资源、营造环境、加强服务，建立和完善满足中小企业发展需求的支撑体系和良好的外部环境，促进中小企业提升创新能力和核心竞争力，实现又好又快发展。第五条服务平台建设应遵循下列原则：（一）公平、公开、公正原则。（二）统筹规划、合理布局原则。以中小企业聚集的产业集群、区域集群和园区为重点，骨干或龙头企业为主要依托，统筹本地区中小企业产业发展与社会发展规划的总体目标，布局公共服务平台建设。（三）充分利用现有资源原则。充分发挥骨干、龙头企业技术研究中心的作用，利用他们现有的技术力量、基础设施和设备

5、，本着“有效整合产业人才、技术资源，有利于机构自身发展”的原则，着眼于提升行业整体水平和技术创新能力。 （四）政府引导和市场运作化原则。积极争取各级财政的支持，加大引导和带动社会资金投资建设服务平台，要把承担政府政策性、公益性目标与公共服务的市场化运作结合起来，既要讲求社会效益又要讲求经济效益，实现良性循环，增强可持续发展能力。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whethercopiesofchecks;(B

6、)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans—11— （五）注重实际，讲求实效原则。服务平台建设，应从当地产业和企业的实际出发，克服盲目性、注重实效性，重点推进有需求、有条件、有前景的服务平台建设。服务平台自身要加强与中小企业的联系，了解企业的服务需求，最大限度地发挥服务功能。第六条

7、服务平台建设的总体目标是：充分发挥现有服务平台的作用，用三年时间，在中小企业集聚的区域和行业建立、充实和完善一批服务平台，满足中小企业发展需求；重点培育一批运作规范、支撑力强、业绩突出、信誉良好、公信度高的示范平台。完善政策措施，培育服务品牌，使服务平台的布局更加合理，特色更加突出，功能趋于完善，服务质量及企业满意度稳步提升，对中小企业持续健康发展的支撑作用明显增强。第七条申请认定服务平台的单位须具备以下基本条件：（一）依据产业优势设立服务平台。设立服务平台的行业必须是当地的优势产业，或已具备较大规模的产业集群、

8、产业集聚区。（二）管理制度健全，经营行为规范。设立服务平台的单位应是依法注册，独立运营两年以上的法人单位。各种管理制度健全，经营行为规范，服务收费合理，收费票据合规；向属地工业和信息化主管部门登记备案并接受监督管理。forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcompliance,whetherco