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1、1、“阳光村务工程”建设工作主要内容: (1)实行村级集体“三资”委托乡镇农经站代管,组级“三资”委托村代管。 (2)完善村级事务流程化管理,规范和落实民主决策、民主管理机制。 (3)完善村务监督委员会制度,加强和落实村民主监督机制。2、农村集体“三资”内涵: 农村集体“三资”实际是农村集体资产的细化,根据存在形态不同划分。 (1)资金是指村拥有的货币资金,包括现金、银行存款。 (2)资产:有流动资产,包括短期投资、应收款项和存货等;有农业资产,包括牲畜(禽)资产、林木资产等;有长期资产,包
2、括长期投资、固定资产、在建工程、无形资产等。 (3)资源:是指集体所有的土地、林木、山岭、园地、荒地、滩涂、水面等。3、农业资产概念: 农业资产:包括牲畜(禽)资产和林木资产。 牲畜(禽)资产价值是指购入或培育的牲畜(禽)的成本。 林木资产价值,是指经济林木投产前的培植成本;非经济林木郁闭前的培植成本。4、固定资产的定义: 5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportinvestment,est
3、ablishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve固定资产是指村集体所有的房屋、建筑物、机器、设备、工具、器具和农业基本建设设施等劳动资料,凡使用年限在一年以上,单位价值在500元以上的列为固定资产。有些主要生产工具和设备,单位价值虽低于规定标准,但使用年限在一上年以上的,也可列为固定资产。5、“三
4、资”清理的七个步骤: 具体是清理、估价、登记、核实、公示、确认、上报。6、“三资”清理过程中,村民如何行使监督权利: 根据县委、县政府《关于全面开展农村集体资金资产资源清理工作的实施方案》[2010]24号文件要求,这次“三资”清理过程中,村务监督委员会代表村民全程参与“三资”清理和监督。7、村务监督委员会人员如何产生: 村务监督委员会成员必须经村民大会或村民代表大会选举5-7人参加。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务监督委员会成员,应选举工作责任心强、热爱集体、公道正派、有一定议事能力、懂财务的老党
5、员、老村组干部参加。8、“三资”委托代理原则: (1)坚持民主自愿原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须尊重农民群众意愿和民主权利,经成员大会或成员代表大会讨论通过后,乡镇代理机构与村集体组织订立书面委托协议,明确双方的权利、义务及法律责任,实行依法委托。已实行代理但没有履行委托程序的,要补办有关手续。 (2)坚持“四权”不变的原则。实行村级会计委托代理制,5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheningpublictransportin
6、vestment,establishedasthebackboneoftheurbanrailtransitmulti-level,multi-functionalpublictransportsystem,thusprotectingtheregionalpositionandachieve必须坚持村集体资产的所有权、使用权、审批权和收益权不变,任何单位和个人不得侵占、平调、挪用集体资产,不得改变集体资产性质,不得侵犯村集体组织合法权益。 (3)坚持独立核算原则。实行村级“三资”委托代理服务,必须维护村集体的
7、独立核算主体,分村建账,单独核算。村级收入全额缴存乡镇委托代管账户。问答题型:(1)问:“阳光村务工程建设的主要内容指哪几项?答:①开展清产核资,建立完善农村集体“三资”委托代理机制;②推行村级事务流程化管理;③建立村务监督委员会。(2)问:农村基层民主包括那几个方面?答:①民主选举;②民主决策;③民主管理;④民主监督。(3)问:村级事务流程化管理的核心内容是什么?答:“四议两公开”。四议既①村党组织提议,②村“两委”会商议,③党员大会或党员议事会审议,④村民会议或村民代表会议决议;两公开、既①决议公开,②实施结果
8、公开。(4)问:实行“四议两公开”的过程中,须要抓好的三个环节是什么?答:①即议事决策前广泛征求意见;②议事决策中充分发扬民主;③议事决策后及时进行公开。(5)问:农民群众在村级事务中的基本权利指哪几项?答:①知情权,②参与权,③表达权,④监督权。5.1-9,,services,andmakethecitymoreattractive,strengtheni