扬州市邗江区财政局

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1、扬州市邗江区财政局扬州市邗江区教育局扬邗财行[2004]28号扬邗教发[2004]6号关于加强全区教育财务管理的实施意见各镇（街道）教管会、中心中小学、区属学校：为完善“以区为主”的教育管理体制，规范教育资金管理方式，促进教育事业健康发展，根据《行政单位财务规则》、《事业单位财务规则》和《邗江区区级部门预算编制管理暂行办法》（扬邗财发[2003]180号）、《扬州市邗江区区级财政国库集中收付操作规程》（扬邗财发[2003]181号）等财政财务规定，顺应我区推行部门预算编制、实行财政国库集中收付的新形势，就进一步加强全区教育财务管理提出如下意见：一、完善教育财

2、务管理体制1．区教育局财审股归口管理全区教育财务。负责拟定本系统财务规章制度，部署、指导、检查全区教育财务管理工作，复核、上报、转批全系统财务收支预算和用款计划。2．ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperforminthe

3、admissionprocedure,topreventthePartymember3区教育财务管理中心（区教育局财审股内设机构）统一办理全区教育事业财务事项。负责全区教育系统各单位收支预算和用款计划的业务指导、审核、汇编等工作，指导全系统会计业务工作。3．全面推行学校会计委派制度。区教育局组织会计人员进行业务考试、考核，以镇（街道）为单位委派总帐会计（总帐会计助理），实行总帐会计负责制，总帐会计助理协助总帐会计开展工作。总帐会计和总帐会计助理负责镇（街道）域内学校总帐，接受区财审股和教育财务管理中心的业务领导。中心中小学只设一名现金会计。各村小设报帐员，不

4、再单独建帐，统一纳入中心小学管理。二、加强收支预算和用款计划管理1．预算编制。区教育局根据区财政局的统一部署，依照有关规定，及时部署全区教育经费收支预算编制工作。各单位根据合法的收入项目、经费定额、开支标准，按照规定的程序编制、上报收支预算，经区教育财务管理中心审核、汇编，财审股复核、分管负责人审定后报区财政局。2．预算指标的下达。区财政局按规定程序审核、批复教育系统部门预算后，区教育局财审股及时将部门预算转批各二级预算单位。3．用款计划的编制ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."I

5、mprovestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember3。各单位应按季或按月编制用款计划。其中，基本支出计划可按季分月编制，在季末10号前报送。项目支出实行按月编制，各单位根据项目预算和工程进度情况，提供施工合同、监理报告、审计报告、施工决算等相关附件

6、，在每个月10日前填报用款计划，按规定程序上报区教育局教育财务管理中心初审并汇总。4．用款计划的下达。区教育局财审股审核全系统的用款计划，分管负责人审签后报区财政局审批。区教育局应及时将区财政局批复的用款计划通知各二级预算单位执行。批复后的用款计划，原则上不再调整，但年度内可累加使用。确因项目变动或其他特殊情况需要调整的，各单位应填报《用款计划调整表》，办理调整手续，按正常程序上报。5．资金拨付。各单位须按批复的用款计划使用资金，不得超计划申请用款。区财政国库集中收付中心、区教育局教育财务管理中心根据区财政局业务股室审批的用款计划，实行财政授权支付或财政直接

7、支付。三、进一步规范教育财务收支行为1．加强收入管理。各单位必须依法组织各项收入，并及时解交区财政专户。严禁坐收坐支。各单位的往来款项（含代管款项），一并交存区财政专户。2．严格支出管理ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlype

8、rformintheadmissionprocedu