小流域水土保持综合治理问题探讨

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1、小流域水土保持综合治理问题探讨　　【摘要】农村是农民们生产与生活的大本营、主战场，也是绝大部分城镇生活资料的主要基地。抓好小流域综合治理，改善农业生产条件，改变水土流失、土地荒漠化和地质灾害频繁等生态恶果，使农民安居乐业，是必须长期坚持的主要任务。　　【关键词】水土流失；水土保持；综合治理；胡基沟小流域　　水土流失是丘陵山区农、林、牧、副各业生产的最大制约因素，其程度直接决定着生产与生活条件的优劣，从而影响到人们的生活及社会经济的发展，同时也对酿造山地灾害及其危害程度起着决定性作用。形成水土流失的因素很多，地形、地貌、降雨和风力等不同而差别很大。在同一

2、地貌条件下，地面坡度是影响水土流失最为主要的因素。保持治理，对耕地来讲，搞好25°以下特别是15°以下的坡地改造意义重大。由于水土流失，形成了千沟万壑，致使生产条件落后，丰富的土地资源不能合理利用，农民生活贫困。治理水土流失，从根本上改变生产条件，必须以小流域为单元，合理布局水土保持措施。　　防治现状　　经过多年治理，胡基沟小流域共计治理水土流失面积，其中梯田，滩地，乔木林，灌木林218hm2，治理度为%。小流域水土保持综合治理问题探讨　　【摘要】农村是农民们生产与生活的大本营、主战场，也是绝大部分城镇生活资料的主要基地。抓好小流域综合治理，改善农业生

3、产条件，改变水土流失、土地荒漠化和地质灾害频繁等生态恶果，使农民安居乐业，是必须长期坚持的主要任务。　　【关键词】水土流失；水土保持；综合治理；胡基沟小流域　　水土流失是丘陵山区农、林、牧、副各业生产的最大制约因素，其程度直接决定着生产与生活条件的优劣，从而影响到人们的生活及社会经济的发展，同时也对酿造山地灾害及其危害程度起着决定性作用。形成水土流失的因素很多，地形、地貌、降雨和风力等不同而差别很大。在同一地貌条件下，地面坡度是影响水土流失最为主要的因素。保持治理，对耕地来讲，搞好25°以下特别是15°以下的坡地改造意义重大。由于水土流失，形成了千沟万

4、壑，致使生产条件落后，丰富的土地资源不能合理利用，农民生活贫困。治理水土流失，从根本上改变生产条件，必须以小流域为单元，合理布局水土保持措施。　　防治现状　　经过多年治理，胡基沟小流域共计治理水土流失面积，其中梯田，滩地，乔木林，灌木林218hm2，治理度为%。　　防治思路　　全面贯彻“预防为主，保护优先，全面规划，综合治理，因地制宜，突出重点，科学管理，注重效益”的水土保持工作方针，以小流域为单元，实行山、水、田、林、路统一规划，工程措施和植物措施相结合，坡面措施与沟道工程相结合，综合治理开发，改善生态环境，发展区域经济。　　措施规划布局　　根据水土

5、流失防治现状，规划胡基沟小流域水土保持综合治理工程的建设规模为：坡面措施面积，其中新修梯田11hm2；营造乔木林，灌木林，实施封禁治理261hm2；打淤地坝4座，修谷坊10座；水窖35眼。　　防治成效　　经过3a的强化治理，圆满完成了规划的治理任务，共新修梯田，营造落叶松林，柠条灌木林，铁丝网围栏封禁261hm2，沟道打淤地坝4座，建谷坊10座，村旁、路旁打旱井和水窖35眼，新建集雨场万m2。治理度由%提高到%，林草覆盖率由%提高到%，人均基本农田由增加到，产生了较好的经济效益、生态效益和社会效益。　　各级领导重视，机构健全，责任明确　　从小流域水土流

6、失综合治理实施之初，县乡领导均十分重视，成立了专门机构，责成专人负责，实行了项目法人制。为使治理工作扎实有效地开展，县项目部在项目机构内分设了技术施工组、工程质监组和财务统计组。技术施工组负责工程技术指导、工程施工情况进度编报及竣工总结等，并负责制订工程建设管理办法及治理成果管护办法；工程质监组负责各项建设工程设计、施工质量监督检查和制订质量监督管理办法；财务统计组负责全部建设项目的财务、统计、相关资料整理存档，并负责制订财务管理办法。　　管理制度严谨，监督到位，“四制”落实　　在全部工程建设中始终执行了项目法人制、招标投标制、工程监理制和资金报账制“

7、四项制度”。工程招投标按照招投标程序，注重施工资质，严格标书审查，按照讲求质量、注重安全、确保工期、突出效益的原则，择优选择施工队伍。在工程质量监督上，聘用了专职监理人员跟随监理，确保质量有保证，工期不拖延，投资不突破。　　严格考核，严明纪律，积极开展优质竞赛活动　　在全部工程实施过程中，认真学习永和等地的成功经验，注重精品示范工程建设，抓重点树典型，坚持了全员岗位责任制。注重了以“五个一”贯穿施工全过程，即选好一个工队，抓好一支队伍，严格一个标准，瞄准一个效益，各创一个精品。将每项工程从设计、施工到竣工验收，按照统一技术标准，落实到每个技术干部头上，

8、以建设精品工程起步，用效益检验每项工程和每个人的工作。同时在各工队和技术人员中开展了比质量、比