襄阳市小型农田水利工程管护体制机制改革方案

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1、襄办发[2012]25号市委办公室市政府办公室关于印发《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》的通知各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:  《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。中共襄阳市委办公室                                                  襄阳市人民政府办公室                                                        2012年

2、4月21日ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember襄办发[2012]25号市委办公室市政府办公室关于印发《襄阳市小型

3、农田水利工程管护体制改革方案》的通知各县(市)区委、人民政府,军分区党委,市委各部委,市级国家机关各委办局,各人民团体:  《襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。中共襄阳市委办公室                                                  襄阳市人民政府办公室                                                        2012年4月21日ofwork,relationships,needand

4、possibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember襄阳市小型农田水利工程管护体制改革方案  我市小型水库、堰塘、小型泵站、小型灌区、末级渠道、小水池、农村分散供水工程等小型农田水利工

5、程,是与农业生产联系密切、农民直接受益的基础设施,是粮食增产、农民增收的重要保障。目前,全市农村小型水利工程主体缺位、权责模糊、工程老化失修、效益衰减的状况比较突出,工程安全得不到保障,工程效益难以充分发挥,已不适应农业和农村发展的新形势和新要求,全面推进农村小型水利工程管护体制改革迫在眉睫。现结合我市实际,制定如下方案:  一、改革的总体要求  (一)指导思想。以明晰工程产权为核心,以保障农民群众的合法权益为根本,以保证工程安全运行为前提,以落实管理权、搞活经营权为重点,放开建设权,出让资产权,转换经营权,充分调动广大农民群众及社会各界参与小型农田水

6、利工程建设和管理的积极性,发挥好小型农田水利工程效益。  (二)目标任务。ofwork,relationships,needandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember在

7、全面核实查准全市现有农村小型水利工程的基础上,通过用水合作组织管理、委托管理、承包、租赁、股份合作、拍卖等多种方式,逐步建立起产权明晰化、投入多元化、服务社会化、适应经济社会发展的水利工程管护体制和良性运行机制,使农村小型水利工程产权得到明晰,经营方式得到搞活,管护责任得到落实,安全运行得到保障,管理水平得到提升,做到建、管、用相一致,责、权、利相统一。力争到2013年5月底,全面完成全市现有农村小型水利工程管护体制改革工作任务。  (三)基本原则。一是坚持责权一致、有机统一的原则。实行“谁投资、谁所有,谁受益、谁负担”。二是坚持因地制宜、分类指导的原

8、则。一切从实际出发,不搞“一刀切”。三是坚持尊重民意、维护权益的原则。广泛征询群众意见,实行民

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