申论经典结构：曹长远申论五段论

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1、申论经典结构：曹长远申论五段论作为一种考试形式，申论论证与我们平时写文章有明显不同。在考场上，考生不可能有时间修改推敲，几乎是拿笔就写、一气呵成才能完成。所以，最后完成的答卷有一些“草稿”的意味，不可能做到十分精细。但正因为是“草稿”，容不得人多想，才更能显示出一个人的政策水平、思维水平、分析概括能力和文字表达能力。如果考生在平时没有养成良好的写作习惯，在考试时间特别紧张的情况下，就很容易手忙脚乱，忽视一些重要的大的结构环节。而申论阅卷的批改量大、流水作业的特点又决定了，阅卷评委将必然特别注意这些结构环节。或者说，申论结构上的得失常常决定了考生的成绩高低或考试

2、成败。从整体上说，结构是一篇文章的骨架，只有结构安排得恰当，文章才能有序、完整、合用。许多考生因为对论证的结构经验不足，对于怎样开头，怎样展开，怎样过渡，怎样结尾，心里一点数都没有，所以对写文章有恐惧心理，拿起笔来就发愁。其实，申论论证作为“公务文章”，在结构上有一定的固定规范，写的人那样写，看的人那样看，已经成了一种大家默认的行文习惯或规则。考生只要按照那种固定的结构去写就可以了，既不需要别出心裁，更不允许随意安排。有一种所谓的“申论三段论”结构：提出问题、分析问题、解决问题。意思是在文章的开头提出需要解决的问题，然后分析问题，最后解决问题，得出结论。这样说

3、似乎有些道理，但是如果照这样的三个部分去写，往往却不容易操作。比如许多考生会有疑问：论点放在哪里？原因分析放在哪里？对策放在哪里？等等。的确，像这种三段论结构，其最大的问题就是过于粗糙，让人很难抓住要领。theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.2regulat

4、edWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic为了帮助读者有效突破申论结构难题，经过大范围的搜集整理和深入探究，在参考大量政府公务文章、领导人讲话以及公考申论评阅标准的基础上，曹长远老师提出了一种行之有效的申论五段论：引、申、议、策、合。公考实践证明，这个“五段论”虽然简单，但是它非常好用，而且也比较容易掌握。在具体作答的时候，考生可以直接套用这个段落结构。这样不仅可以避免文章结构不合理的毛病，还

5、可以节省宝贵的考试时间。什么是申论五段论？所谓申论五段论，就是把一篇申论的结构分成“引、申、议、策、合”五个层次，五个层次的先后顺序及其内容是：1.引：在开头第一段，引用给定资料中的典型材料或有关理论材料，引出需要解决的问题。2.申：在第一段的结尾，或者单独第二段，用一句话申明自己的论点。3.议：具体分析造成问题的主要原因（3～5条）。4.策：针对问题的原因分析，提出对策或解决问题的方案，并加以论证。每条对策最好单成一段。5.合：在文章的结尾呼应论点，得出结论，并上升到政策和理论的高度。在平时阅读政论文章，或者收看“焦点访谈”“今日说法”等电视节目的时候，请注

6、意用申论五段论去对照，在申论写作训练中，请努力运用并掌握这种结构方法。只有真正掌握了这种方法，才能体验到它的广泛适用性。下面提供几篇用申论五段论操作的文章，供读者对照分析：【例文1】树立以人为本的安全观（大标题就是论点）theprovisionsofelectricpowerconstructionengineeringqualitysupervisionandquality...2.4.1.1theunitworksacceptancerateof100%,thequalityevaluationofatotalscoreof95orabove;2.4.1.

7、2regulatedWeldingNDTinspection100%,regulatedweldingapassingrateof>99%,andweldbeadappearance;2.4.1.3boilerhydraulic黑龙江七台河矿难教训还在总结，又闻河北唐山刘官屯矿难，再传河南寺沟煤矿透水事故；吉林辽源医院大火刚灭不久，广东中山酒吧火灾接踵而来；震惊全国的松花江水污染仍在处理，广东北江又出现令人惊忧的污染事件。（引：开头引用概括事实的材料）血淋淋的矿难、逝者家属的悲痛、城市大停水的不便、火烧医院的惨烈，屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们（分

8、析过渡）：树立以人为本的安全观刻不容缓