准格尔旗国民经济和社会发展规划纲要

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1、准格尔旗国民经济和社会发展"十一五"规划纲要鄂尔多斯市发展和改革委员会发布时间2007-12-17“十一五”时期（2006—2010年），是我旗经济和社会发展的关键时期，是加速推进工业化、城镇化和农牧业产业化进程，率先实现跨越式发展的关键时期，也是全面建设小康社会、构建和谐准格尔的关键时期。《准格尔旗国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》，根据《中共准格尔旗委员会关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》编制，是贯彻落实党的十六届五中全会、自治区党委七届十一次全委会、市委一届九次全委会和旗委十二届九次全委会议精神，全面落实科学发展观、率先全面建设小康社

2、会的总体规划，是“十一五”时期我旗经济社会发展的宏伟蓝图，是政府履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能的重要依据。“十五”时期，我旗牢牢把握发展这个第一要务，紧紧抓住国家实施西部大开发战略机遇，全面落实科学发展观，在复杂多变的形势面前不断完善发展思路，创新发展举措，解决发展难题，实现了经济社会协调健康快速发展，成为我旗经济发展速度最快、干部群众得实惠最多、城乡面貌变化最大、社会事业投入最多的时期。2005年，全旗地区生产总值完成131亿元，超“十五”计划71亿元，年均增长37.3%，人均生产总值由2000年的1万元增加到4.8万元（约合5900美元），居

3、全区第一位；财政收入完成28.8亿元，超“十五”计划22.8亿元，年均增长57.2%，居全区第二位；累计完成固定资产投资191.2亿元，是“九五”期间的4.6倍；城乡居民人均收入分别达到11399元和4705元，分别比“九五”末增加5994元和2498元，年均增长16.1%和16.3%。经济结构调整取得显著成效。三次产业比例由2000年的9.6:64.1:26.3调整为4.1∶66.5∶29.4，呈现出一产调优、二产调强、三产调快的特点。工业经济规模、质量和效益明显提升。2005年完成全部工业增加值73.4亿元，占地区生产总值的比重由2000年的44.5%上升到

4、56%。第三产业快速发展。2005年完成增加值45亿元，占地区生产总值的34.3%，较“九五”末增加38亿元。城镇化水平进一步提高，城镇化率达到47.4%。基础设施明显改善，各项社会事业全面进步，民主法制和精神文明建设得到加强。这些都为“十一五”的发展奠定了坚实的基础。总结分析我旗“十五”期间经济社会发展，还存在一些不容忽视的矛盾和问题，主要是：产业层次低，原字头产业比重大；城乡发展不平衡，居民收入增长与经济增长不相协调；产业结构单一，适应国家宏观调控和产业政策调整的能力较弱；生态环境脆弱，恢复植被、矿区治理的任务十分艰巨；社会事业发展、基础设施建设的速度还不够

5、快，与人民群众和经济发展的要求仍有距离。这些问题需要我们在“十一五”发展过程中高度重视，认真加以解决。“十一五”时期，我旗经济社会发展面临着良好的发展环境和有利条件。从外部看，西部大开发深入实施，国家能源持续紧张，自治区和鄂尔多斯市全力实施国家能源重化工基地战略，为我旗加快发展提供了发展机遇和空间。从我旗自身看，“十一五”时期经济社会发展已经具备许多有利条件，一是我旗正处于历史上发展前景最明朗、发展势头最好的时期，已经全面进入大开发、大建设、大发展的重要历史时期；二是发展潜力巨大，“十五”期间实施的一批重大项目将在“十一五”期间全面投产运营，必将有力拉动未来五年

6、经济快速增长；三是发展优势明显，“水、电、路、城”等支撑经济社会发展的基础体系逐步建立，资源、区位、交通、人文等综合优势突出，为经济社会发展提供了强有力的支撑；四是全旗上下发展热情高涨，发展信心倍增，广大干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展的氛围日益浓厚；五是全旗在扩大招商引资，服务项目建设，推进“三化”等方面积累了宝贵的经验，为今后加快发展奠定了基础。只要充分利用各种有利条件，调动一切积极因素，抢抓机遇，顺势而上，就一定能在新的历史起点上开创新的发展局面。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevels

7、inaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit一、经济社会发展的总体要求与主要目标“十一五”期间，我旗经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，积极调整优化经济结构，大力发展特

8、色经济和优势产业，保持经