几种典型泵站运行管理模式比较研究

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1、几种典型泵站运行管理模式比较研究1、国内外泵站工程运行管理水平  泵站工程管理主要包括工程管理、机务管理、经营管理以及与供排水有关的水务管理,涉及水工、机械、电气、管理和经济等多个学科,跨度较大,技术复杂,建立和完善泵站工程管理体制的任务比较艰巨。  由于发展时间较早,一些发达国家在水利工程管理方面有较好的经验。例如,美国对泵站工程的管理主要体现在水权方面,而在供水、配水方面的管理主要依靠市场调节和民间机构的运作;荷兰、奥地利等欧洲国家的泵站工程自动化程度较高,基本实现了自动化监控;Et本对泵站工程设施和自动化设备均有明确的使用期限。相比较而言,国外水利

2、工程管理的先进性主要体现在以下三个方面:  一是国外泵站管理的自动化水平较高,对泵站运行的各种指标进行长期跟踪、监测和记录,可随时解决发现的问题,同时记录下来的数据也将成为水泵开发和性能完善的依据。这样不仅有利于减少事故的发生,也有利于降低泵站管理费用。  二是泵站管理人员少而精,社会分工细。泵厂负责核心部件的生产和总装,泵站管理人员只负责值班运行、小规模检修和大规模检查,大规模的检修由泵厂完成,这使得泵站运行管理长期保持正常运转。  三是泵站养护工作做得较好,有利于泵站工程效益充分发挥,同时可减少水泵磨损和延长机组寿命。  国外泵站以受益者支付或国家拨

3、款等方式获得充足的资金,保障工程的改造、维修和扩建。  2、几种典型泵站管理模式  2.1自运行管理模式自运行管理是一种传统管理模式,由管理单位统一负责工程的运行与养护,管理部门小而全、用工多。  泵站工程属国家投资的基础设施工程项目,基本上是根据当地实际供排水需要组织建设的,由于计划经济体制的影响,市场机制尚不完善,泵站工程运行、维护等专业化队伍分工不是十分明确,泵站管理人员全面负责泵站建设、运行和维护管理。  2.2forthequalityofreviewsandreview.Article26threview(a)theCCRAcomplianc

4、e,whethercopiesofchecks;(B)whetherdoubleinvestigation;(C)submissionofprogramcompliance,investigationorexaminationofwhetherviewsareclear;(D)theborrower,guarantorloans委托管理模式委托管理是将泵站工程运行与养护中的部分业务委托给社会上专业化的队伍来承担的一种管理模式。管理单位一般只负责职能业务的发展,而将比较专业的业务发包给社会上专业化单位。随着水利工程管理体制改革的逐步深化,一些专业性的运行管

5、理和养护企业在市场中逐步兴起,为水利工程运行管理单位采用委托管理模式提供了便利条件。  2.3管养一体化模式管养一体化是指在计划经济时期水利工程管理单位实行管、养、修相结合的一种管理模式。管理单位组建养护维修队伍,对养护和维修任务实行内部管理,在运行管理初期取得了一定成效,但水利工程运行管理以社会效益为主,经济效益发挥不明显,管理及维修费用投入相对不足。  2.4管养分离模式管养分离是指在工程运行管理中将养护业务的机构、人员、经费相分离,组建精简高效的管理机构。  随着市场经济的发展和社会专业化分工的细化,传统管理体制已无法满足工程现代化运行和管理的需求

6、,极大地限制了工程效益的发挥。为保证水利工程的安全有效运行,根据《水利工程管理体制改革实施意见》要求,积极推行水利工程管养分离,把水利工程的维修养护业务推向市场,由专业化的、具有独立法人地位的养护企业来负责工程的养护维修,对工程实行专业化、合同化管理。  3、比较分析在自运行管理模式下,泵站工程运行和日常维护的人员同属一个单位,在供水管理方面拥有完全的主动权,对泵站运行和日常维护工作的管理和控制极为有利。但是,随着自动化控制技术的发展和泵站工程管理要求的提高,并且泵站工程涉及的学科领域跨度大、技术复杂,泵站运行管理的技术性和专业性日益增强,管理分工更加细

7、致,这些都对传统的自运行管理模式提出了严峻挑战。另外,由于运行、维修、养护等工作都要由管理单位负责,从而导致管理事务比较繁杂,且需承担较多的风险。  委托管理模式使管理单位集中精力于职能业务的发展上,这样不仅有利于精简机构、控制管理成本,而且通过委托管理可以获得外部技术资源的支持,从而有效提升管理水平、提高运行效率和降低管理风险。但由于委托业务的专业人员不属于管理单位,容易对委托单位产生依赖,不利于管理单位对有关委托业务的控制。  管养一体化模式能够统一工程的交叉管理,不容易造成管理脱节,可以增强养护队伍的主人翁意识和责任感,使得管理人员愿意从事工程维修

8、与养护工作。但是水利工程管理体制形式单一,管理职能不明确,运行机制不灵活,管理与

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