关于加强乡镇财政资金监管工作的实施办法

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1、卫辉市人民政府关于加强乡镇财政资金监管工作的实施办法　　第一章　总　则　　第一条为了加强对乡镇财政资金的监督管理，推进乡镇财政科学化精细化管理，促进农村经济和各项社会事业发展，发挥乡镇财政监管职能作用，结合我市实际，特制定本实施办法。　　第二章　资金监管范围及工作目标　　第二条本办法所称乡镇财政资金是指政府安排和分配用于乡镇以下的各种财政资金，以及部分乡镇组织的集体经济收入等。乡镇财政资金监管主体为各乡镇（园区）财政所，资金具体包括：（1）对人员和家庭的补助性资金：主要包括粮食直补资金、综合直补

2、资金、良种补贴资金、种粮大户补贴、退耕还林资金、公益林补助、计划生育奖励、高考入学资助金、寄宿生补助资金、高中生助学金、水库移民后期扶助资金、移民建房补助、优抚补助、社会救助、老村干补助、五保户补助、农村低保、母猪补贴、汽车摩托车下乡、家电下乡、村组干部报酬等。（2）支农惠农的项目建设资金：主要包括扶贫资金、救灾资金、农业综合开发资金、水利建设资金、乡村道路建设资金、林业资金、农业资金、村级公益事业建设一事一议财政奖补资金等上级补助农村的各项公益事业及基础设施建设资金。（3）乡镇财政本级安排资金

3、，上级财政部门、主管部门下达到乡镇的资金。　　第三条乡镇财政做好预算执行工作，加快预算支出进度，促进资金及时足额拨付。逐步提高资金项目的安全性，防止数据不实、虚假立项、骗取套取、挤占挪用财政资金等行为。稳定推进资金使用的绩效评价工作，不断提高农民受益程度。　　第三章　补助性资金监管　　第四条财政补助性资金，是指以人口、耕地面积、粮食产量、牲畜头（只）数、购买行为等为分配依据，直接或间接补助到农民的财政资金。包括鼓励农民发展农业生产、增加农民收入、建立农村社会保障和支持农村教育、文化、卫生事业运转

4、方面的财政补助资金。及时公开、公示补助政策和补助对象。乡镇财政要联系或配合有关站所、单位，及时公开各种补助政策，要把有关《公开信》和“一卡通”等及时发放到农户，确保农民群众的知情权。要联系或配合有关站所、单位，将村委会上报的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话等信息通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示，加强社会监督。认真核实补助信息。乡镇财政对公示中有举报、有反映的案例，要派人及时到当地核实真伪。对比较容易发生变化的在校学生人数、寄宿生生活补助人数、农村贫困家庭大学生补助人数、

5、五保户供养人数、优抚对象人数、低保救助人数、农业保险补贴面积等，在向市财政局或主管部门汇总上报补贴名册前，乡镇财政要有重点地派人到现场进行清点抽查，并将抽查结果及时向市财政局和主管部门报告。切实将补助资金落实到户。要按照各项补助资金管理办法的规定，结合本地区实际情况，采取国库集中支付与“一卡通”相结合等有效的资金发放制度，保证补助资金及时、安全、便捷地落实到户，避免多卡发放，不得以任何理由克扣农民补贴资金。扎实做好补助信息的基础管理工作。乡镇财政要与有关站所一起，认真做好本乡镇范围内补助资金相关

6、基础数据信息的收集、整理、分类、报告和建档等台账工作，适时对有关信息进行补充和更新，确保基础信息完整、真实、准确。　　第五条市财政局或主管部门下发的补助性资金，由市财政局通过协调政府相关主管部门，及时向乡镇财政提供相关补助政策文件，并提出监管要求。乡镇财政根据市财政局的委托，协调做好上级安排补助性资金的监管。　　第六条教育、卫生等按照生均、人均标准安排公用经费等支出的单位，乡镇财政要积极配合县财政局落实有关资金管理办法，加强对补助对象实有人数等情况的抽查，及时发现和纠正问题，并报告县财政局和县主

7、管部门，做好抽查审核单位经费预算工作。locatedintheTomb,DongShenJiabang,deferthenextdayfocusedontheassassination.Linping,Zhejiang,1ofwhichliquorwinemasters(WuzhensaidinformationisCarpenter),whogotAfewbayonets,duetomissedfatal,whennightcame　　第四章　项目资金监管　　第七条项目资金是指用于改善农村生产

8、生活条件、自然生态环境、教育、医疗、文化条件和基础设施项目建设的财政补助资金，乡镇财政要把握项目资金监管的各个关键环节。严把项目申报关。乡镇财政要对项目申报的真实性、可行性进行实地察看，并向县财政局提出意见建议。做好项目公示关。乡镇财政要对项目的实施范围、责任人和受益人等情况进行公示，鼓励农民参与，加强群众监督。做好跟踪项目实施关。实地检查项目的开工建设和进展情况，定期或不定期向县财政局报告，按照市财政局委托，做好项目支出审核和资金拨付工作。做好及时评估验收关。做好项目评估验收和档案管理工作，提