深化团场改革 推进各项事业发展

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1、深化团场改革推进各项事业发展（授课提纲）一、团场改革发展的主要任务和重点1、当前团场改革与发展存在的主要矛盾和问题第一、团场职工减负成效明显，收入大幅提高，但职工减负增收的长效机制没有根本形成；第二、团场发展速度逐年加快，实力明显增强，但经济结构性矛盾和团场增效困难没有根本解决；第三、团场改革步伐加快、基本经营制度初步确立，但体制机制不适应市场经济要求的矛盾没有根本消除；（团场基本经营制度：“土地承包经营、产权明晰到户、农资集中采供、产品订单收购”四句话）第四、团场社会事业较快发展、民生较大改善，但公共服务和社会管理水平不高的问题没有根本改变；第五、中央及兵团对团

2、场支持力度不断加大，但团场管理不严格不规范、财务供养人员超编的问题没有根本扭转；第六、基层党组织建设不断加强、党员干部素质能力不断提高，但少数党组织涣散软弱的问题没有根本解决。2、当前团场经济发展的主要任务第一、大力推进团场经济结构调整；loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Revie

3、wfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7第二、继续推进农业产业化进程；第三、加快农业基础设施建设；第四、加大农业科技创新和推广力度；第五、完善新型农业社会化服务体系；第六、加快推进城镇化步伐。3、当前团场深化改革的主要任务简单地说，就是“完善一个制度，建立两个机制，健全三个体制。”第一、完善产权制度；第二、建立职工减负长效机制；第三、建立职工自主创业机制；第四、健全投资体制；第五、健全流通体制；第六、健全财务体制。4、当前团场社会事业发展的主要任务第一、办好教育、卫生和文化事业；第二、加快完善团场

4、社会保障体系；第三、加快团场环境和社区建设；第四、加强团场维稳建设。loanapprovalandpostcreditapprovalofficer/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7二、《团场章程》重要意义和主要内容1、《团场章程》的重要意义第

5、一、《团场章程》明确了团场的性质和地位团场到底是什么？具有什么属性？处于什么地位？对于这些重大问题，多年来人们始终没有统一的认识，或者说认识得不清楚、不到位、不全面，在具体管理上更多的是把团场类同于国有企业，制约了团场的长远发展和职能作用的发挥。此次制定的《团场章程》，明确规定了团场是兵团这一特殊组织的基本单位和主要组织形式，是履行屯垦戍边特殊使命的基础和主要载体，这就准确阐释了团场的性质和战略地位，为今后团场的发展和职能作用的发挥指明了方向。第二、《团场章程》强化了团场党的领导核心地位loanapprovalandpostcreditapprovaloffice

6、r/atalllevelsinaccordancewithcreditapprovalrules,licensingandeventualexerciseofcreditdecisionpowerofpersonsorinstitutions.Reviewfindingsandreviewcomments,accordingtotheBank'scredit7长期以来，同样是由于对团场的性质、地位的认识不统一，导致团场党的领导核心作用体现的不够充分，甚至在一些团场被大大弱化，在重大事项、重大问题上没有发挥党委集体的决策作用，存在个人说了算的现象，破坏了党的民主集中

7、制原则，《团场章程》明确规定团场党委是团场的领导核心，对团场工作实行全面领导，坚持民主集中之的组织原则，实行集体领导，和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题，都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的要求，由党委集体讨论决定。任何个人或少数人无权决定重大问题。凡经党委集体决定的事项，领导班子成员必须贯彻执行。同时团场章程对全委会、常委会、纪律检查委员会、党委书记、团（场）长的职责都作了明确的规定。这些规定完善了团场工作运行机制和议事规则，保证了党的领导核心地位的确立。第三、《团场章程》健全了团场领导体制和工作机制兵团成立之后，曾经进行了几次重大改革，如实行

8、团（场）长