如何做好招投标工作

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时间:2018-08-29

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1、如何做好招投标工作?招投标制度作为工程承、发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施。它是一种富有竞争性的采购方式,是市场经济的重要调节手段,不但能为业主选择好的供货商和承包商,而且能够优化资源配置,促进形成优胜劣汰的市场机制。也是保证工程质量、加快施工进度的最佳方法。追溯招标与投标的发展历史,西方国家利用招标投标的方式并以此规范政府采购行为已经续航了两个世纪之久。第一个采用招标投标这种方式的国家是英国。自1979年,我国建筑领域的招标与投标开始实施,并且日渐成熟。相继颁布了工程招标投标的法律制度,逐步优化,并一直沿用至今。招投标是是市场经济活动的一种竞争方

2、式,是以招标的方式,使竞争者分别提出有利条件,而由招标人选择其中最优者,并与其建立合同的一种法律制度,是订立合同的要约与承诺的特殊法律形式。要做好招投标的工作,首先,要弄清楚,在招投标工作中,你是以投标方的身份还是以招标方的身份参与这次招投标活动。两者侧重点完全不同,投标要更加任务重、压力大些。一、如果作为招标方,1、首先要具备招标的基本条件。(1)招标人已经依法成立;(2)初步设计概算应履行审批手续的,已经批准;(3)招标范围、招标方式和招标组织形式应当履行核准手续的,已经核准;(4)有相应资金或者资金来源已经落实;(5)由招标所需的设计图纸和技术资料;(6)有法

3、律、法规、规章规定的其他条件。2、建设工程招标一般程序可分为三个阶段:招标准备阶段、招标投标阶段、决标成交阶段。3、综合审查招标的项目选择最优的招标方式(1)公开招标:也称无限竞争性招标,“是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标”。公开招标的特点是竞争性强、透明度高、优选范围广、余地大,因此可以最大限度的择优选定中标者。(2)邀请招标:也称有限竞争性招标,“是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或其他组织投标”。此招标方式虽不如公开招标的竞争范围广,但它可以弥补公开招标中耗时长、花费大等缺陷,同时也能相对发挥招标竞争的优点,所以也是我国法定招

4、标方式。需要注意的是,有下列情形之一的,经批准可以进行邀请招标:1)受自然地域环境限制的;2)工期要求急迫的施工项目,没有时间进行公开招标;3)项目技术复杂或有特殊要求,只有少量几家潜在投标人可供选择的;4)涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾,适宜招标但不宜公开招标的;5)工程量较少,合同额不高的项目,对实力较强的施工企业缺少吸引力;6)法律、法规规定不宜公开招标的。(3)议标HightideagainstCCPbloodyanTomb,CommunistPartymembersandpartoftheexposedTombareavacatedbyprogress

5、iveyouth.IvisitedinBeijingin1985whenitwasoldundergroundcomrade,sisterofYaoZhiyingYaoMuzheng(thenDeputyDirectoroftheexternaltrademagazineforthepromotionofinternationaltrade,deshengmenWai,theReed也被称为非竞争性招标或制定性招标。由业主邀请一家最多不超过两家知名的单位直接协商、谈判,直至与某一家承包商达成协议而将工程委托其完成。实际上是一种合同谈判形式。缺点:缺乏竞争性。(1)招

6、标代理招标人有权自行选择招标代理机构,委托其办理招标事宜。4、招标的流程(1)建设工程报建在建设工程项目的立项批准文件或投资计划下达后,建设单位根据《工程建设项目报建管理办法》规定的要求进行报建,并由建设行政主管部门审批。(2)审查建设单位资质即审查建设单位是否具备投标条件。不具备有关条件的建设单位,须委托具有相应资质的中介机构代理招标,并报招标投标办事机构备案。(3)招标申请建设单位向投标招标办事机构提出招标申请,申请经招标投标办事机构批准之后,建设单位方可进行招标登记,领取有关招投标用表。申请表的主要内容包括:工程名称、建设地点、建设规模、结构类型、招标范围、招

7、标方式、施工单位企业资质的要求、施工前期准备情况(土地征用,拆迁情况,勘察设计情况,施工现场情况),以及招标组织机构情况等。(4)资格预审文件、招标文件的编制与送审公开招标时,要求对投标单位进行资格预审。资格预审文件和招标文件须报招标投标办事机构审查,审查同意后方可发布资格预审通告和招标通告。工程项目的发包数量、合同类型和招标方式一经确定后,即应编制为招标服务的有关文件。这些文件包括:1)招标公告(文件而非行为)2)资格预审文件(文件而非行为)3)招标文件等。(5)发布资格预审通告、招标通告(6)资格预审对申请资格预审的投标人填报送交的资格预审文件和资料进行评比

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