2014年事业单位申论热点：减政放权系列解读二

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1、2014年事业单位申论热点：减政放权系列解读二2014年事业单位考试备考资料【背景链接】1、简政放权指精简政府机构，把经营管理权下放给企业。是中国在经济体制改革开始阶段，针对高度集中的计划经济体制下政企职责不分、政府直接经营管理企业的状况，为增强企业活力，扩大企业经营自主权而采取的改革措施。2、新一届中央政府成立以来，已先后两次召开国务院常务会议，重点落在简政放权上，突出了新一届政府改革的魄力。这种魄力根植于对国情的清晰认识上，对人民和市场充分信任的基础上。简政放权，就是腾出手来抓大事。当前，稳增长、控通胀、防风险，保持经济持续健康发展是头等大事。我国经

2、济发展正处在转型的关键期，从出口导向到内需拉动，事关民生利益。形势倒逼我们必须从政治体制改革方面着手，理顺权力运行关系，减少甚至剔除影响经济发展的各种原生阻力。“把该放的权力放掉”，就是要激发制度和体制潜力，让改革释放出更多更大的活力，让民众享受到改革红利，这是拉动内需发展的前提和保障。发展是改革的目的，改革是发展的动力。回顾改革开放30多年的历史，每当出现大的经济变革的时候，政府总是率先进行自身的变革。如何处理好发展与改革的关系，使两者协调配合、互促共进，则成为了共同思考的问题。新一轮转变政府职能的大幕已经拉开，李克强总理用“简政放权”引导广大领导干部

3、把心思和精力统一到中国梦上来，为实现“中国梦”积聚着强大力量。3、2013年3月14日，《国务院机构改革和职能转变方案》(以下简称《方案》)发布，这是改革开放以来我国推进的第七次政府机构改革。5月13日，国务院召开全国电视电话会议，动员部署国务院机构职能转变工作，新一轮转变政府职能的大幕拉开。这是短短一月内国务院第三次提及简政放权。会议提出，要处理好政府与市场、政府与社会的关系，把该放的权力放掉，把该管的事务管好。【参考分析：如何“管得更好”】“既要把该放的权力放开放到位，又要把该管的事务管住管好”，在13日召开的国务院机构职能转变动员电视电话会议上，李

4、克强总理的讲话凝聚起了广泛的社会共识。究竟该放哪些权，管哪些事，具体到每一次政策决策和每一项社会事务中，“管住管好”考验着政府的执政智慧。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircl

5、e,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore多位专家接受记者采访时均表示，新一轮政府机构改革强化“放”“管”两个轮子同时驱动，将行政机构职能改革与创新行政方式和提升政府治理能力相结合，为行政机构下一步流程再造提出了方向。“放”要有序地放，“管”要科学地管，在判断哪些事该管，怎样才能管好等问题上要力避逐利化倾向，解决以往“监管不力”和“费力不讨好”等顽疾。 “放”“管”两手抓，避免“摁下葫芦起了瓢”新华网记者：本次国务院会议部署政府机构职

6、能转变，强调“放”和“管”两个轮子同时驱动。能否从近年我国推进政府机构改革整体路径来谈谈，本次会议强化“放”和“管”的意义?清华大学公共管理学院院长薛澜：政府机构改革的要素是职能、机构和编制,其中职能是核心，而机构和编制是实现职能的载体。转变职能始终是近年来中国政府机构改革的关键。本次国务院会议强化“放”和“管”，“放”指的是把中央政府所控制掌握的一些权力下放给地方政府，放给市场，放给社会，以便充分发挥中央和地方两方面的积极性，充分发挥市场在资源配置中的基础作用，充分发挥社会力量在公共事务管理中的作用。“管”是指在“放”出这些权力的过程中，要积极推动政府

7、管理创新，强化间接管理和引导，强化事中事后的监管，确保国家的政策法律得到严格的执行。这次强化“放”与“管”两手抓的意义重大。首先这是政府运行方式适应经济社会发展变化的一场改革。随着我国社会主义市场经济的不断完善，社会力量发育不断成熟，很多本来就应该由市场和社会做主的权力完全可以还给市场和社会，这样政府就可以把精力集中在那些只能由政府来完成的职能，并且把这些职能完成好。同时，这次同时强化“放”与“管”也可以避免我们以前多次出现的“一放就乱，一抓就死”的现象，“放”是有序地放，“管”是有重点地管，二者有机地结合，确保释放活力与加强监管同步推进。此外，在目前经

8、济平稳发展面临挑战时期推进政府职能转变与审批制度改革，还可以降低创新创业的成本，