关于推进依法治税的现实思考

《关于推进依法治税的现实思考》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、关于推进依法治税的现实思考依法治税作为税收工作的基本原则和税收事业发展的根本方向既是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的客观需要也是建立和发展社会主义市场经济的必然要求如何正确认识、严格坚持和大力推进依法治税是各级税务机关和广大税务人员应该深入研究并努力实践的重大课题一、观念为先——着眼于牢固树立依法治税观念constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckout

2、andevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10thenormsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations11思想是行动的先导推进依法治税必须首先解决思想认识问题着眼于树立依法治税观念目前在依法治税工作中还存在着这样或那样的思想认识问题从领导层来讲有些领导干部对依法治税缺乏应有的认识和足够的重视法治观念淡薄人治思想严重仍习

3、惯于传统管理和依“长官意志”办事以致在实践中出现了少数以言代法、以权压法和权力滥用等问题；有些领导干部对依法治税虽然有一定的认识但面对财政管理体制的制约和税收计划任务的左右面对来自方方面面的阻力和干扰显得望而却步、裹足不前、不敢作为从执法者来说有些人头脑里“官本位”、“税老大”意识作祟习惯于居高临下、随意执法对法律上的约束感到不舒服对依法治税很不情愿；有些人受传统的法律是治民工具观的深刻影响一味强调纳税人要依法纳税却很少讲执法者也应依法征税甚至有的把执法权变为自己随心所欲的工具就纳税人而言有些是依法纳税观念不强受自身利益驱使千方百计欠、偷、骗、抗税致使国家税款严重流失

4、；有些人虽然依法纳税观念和依法维护自身权益意识在不断增强但由于“后顾之忧”即使自身权益受到侵害多数也不敢诉诸法律予以维护constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectricequipmentinstallationengineeringcode(DL/T5161.1-2002~5161.17-2002);1.10theno

5、rmsofconstructionsupervision,theelectricpowerconstructionsupervisionregulations11解决这些问题必须进一步统一和提高思想认识从理论上讲税收的本质特征决定了一切税收活动都必须依法进行同时也决定了依法治税在税收工作中的核心地位从实践来看依法治税是正确处理征纳矛盾的根本方法和唯一途径这一主要矛盾所具有的长期性、复杂性和艰巨性充分表明依法治税是税收工作永恒的主题依法治税是税收工作的核心和灵魂是指导税收工作的基本原则是统揽税收工作全局的根本指针也是衡量税收工作的主要标准值得指出的是长期以来各级税务机关

6、强调以组织收入为中心并主要以税收计划任务的完成情况来考核工作绩效在组织收入思想指导下税务机关任务观念很强相对法制意识却较淡薄大都将主要精力放在调剂税收余缺确保税收的平稳增长上出现了收入形势好的时期和好的地方有税不收、放宽减免、执法偏松、对偷税逃税睁一只眼闭一只眼的现象；收入形势不好的时期和地方挖地三尺、严查重罚、甚至出现收“过头税”、寅吃卯粮、乱征乱罚的情况这不仅造成税收执法上的时期性和地域性差异而且给依法治税造成严重的负面影响甚至影响市场经济的健康发展要根本改变这种状况必须确立依法治税中心论主要用是否做到了依法治税来考核税收工作的绩效实际上税务机关只要抓好了依法治税

7、使纳税人自觉依法纳税、税务人员做到依法征税税收收入自然会达到及时足额、应收尽收并且其他各项工作也因找准了努力方向而迎刃而解税务机关应始终坚持依法治税为本如果仍一味强调以组织收入为中心无疑将本末倒置、舍本逐末二、机制为本——致力于建立依法治税的监督制约机制constructionqualityacceptanceandassessmentRegulation(ProfessionalEdition)(DL/T5210.2-2009~DL/T5210.8-2009);1.9thequalitycheckoutandevaluationofelectric