平安交通会议发言

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1、强化责任主动作为切实提高道路运输安全生产水平（2014年8月22日）各位领导、同志们：为深入贯彻落实省厅《关于加强“平安交通”建设开展“六打六治”打非治违专项行动集中整治安全生产突出问题的通知》、《交通运输部关于加强“平安交通”建设集中整治安全生产若干问题的意见》和本次会议件精神，我就全市道路运输系统开展集中整治安全生产突出问题讲两点意见。一、全面分析，准确把握道路运输安全工作面临的形势近期全国发生了几起特别重大道路交通事故，暴露了道路运输行业安全生产管理中存在的一些突出问题。就我市道路运输而言，突出表现为：一是部分

2、县区行业管理部门没有及时履行安全管理职责，对违法违规行为和安全隐患没有及时采取坚决有力的措施予以查处和整改。二是道路运输企业安全主体责任不落实，存在大量的承包经营和挂靠经营的现象，重经济利益，轻安全生产，国家和企业内部的各项管理制度未能正常落实。三是长途客运没有严格遵守中途休息和凌晨2-5点停车休息的制度，疲劳驾驶。四是危险品运输存在非法营运、非法改装车辆等现象，经营者和驾驶员利用各种手段，逃避执法检查。五是汽车客运站“三不进站、六不出站”和“三封闭”制度没有落实到位，ofwork,relationships,nee

3、dandpossibility,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember安检人员责任心不强，发车前安全例检和出站登记不严格，流于形式，驾驶员未在发车前进行安全告

4、知。这些问题如果得不到根治，道路运输安全生产的被动局面就不可能彻底扭转。二、强化责任、进一步抓好安全生产工作针对当前的安全生产形势，各级道路运输管理机构要以在此次“平安交通”建设集中整治行动中，以长途客运和危险货物运输为重点，突出抓好以下五项措施的落实。一是强化驾驶员途中休息制度。800公里以上的长途客运线路因为管理复杂，安全监管难度大，必须采取更加严格的安全管理措施，各级道路运输管理机构要督导辖区内客运企业合理调整发车时间，尽量避免凌晨2点到5点运行，确实难以避免的，严格执行停车休息制度。二是强化长途客运班线的资质

5、管理。不再审批新的800公里以上长途客运线路。从现在开始到年底，对现有800公里以上的长途客运线路及车辆逐条逐车进行安全风险评估，符合安全运营要求的准许继续运营，不符合的要停运整改，完善安全措施后方可恢复运营。800公里以上的长途客运线路，不能避免凌晨2时至5时运行的，必须抓紧实施接驳运输，否则在经营期限结束后，不再许可延续经营。三是做好所有在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置的工作。今年七月国家安全监督总局、交通运输部等五部委联合签发了《关于ofwork,relationships,needandpossibili

6、ty,putqualityfirst."Improvestructure",referspartycarefully".IsamustadheretotheindividualabsorptionTheprincipleofthedevelopmentofamatureone,andstrictlyperformintheadmissionprocedure,topreventthePartymember在用液体危险货物罐车加装紧急切断装置有关事项的通知》，明确了危险货物罐车生产企业、改装企业和使用单位加装工作的责任

7、，并对加装工作进行了具体部署。各级道路运输管理机构要按照五部门通知的要求，督导危险货物运输企业抓紧落实，努力完成加装工作任务，自2015年1月1日起，没有加装紧急切断装置且无安全技术检验合格证明的罐车，年审一律不予通过；在今年的危险品资质复核中，未经现场查验的危险品罐式车辆一并注销其道路运输证。四是强化重点营运车辆动态监控。要督促道路运输企业严格贯彻落实道路运输车辆动态监控管理办法，“两客一危”重点营运车辆必须安装符合标准的卫星定位装置，并有效接入全国重点营运车辆联网联控系统，在应装未装、应接入而未接入的车辆或者已装

8、监控系统而不能正常使用的车辆都要停运整改，不允许从事生产经营活动。2014年8月31日前，仍未按规定接入系统的车辆，停业整顿一个月；一个月后整改仍不到位的，一律取消车辆营运资格。对故意损毁、屏蔽系统的，发现一次对相关车辆停业整顿；发生两次以上的，取消营运资格。五是严格汽客车运站落实“三不进站、六不出站”制度。增强安检人员的安全生产责任意识、道路