科研事业单位综合预算管理问题研究--以Z单位为例

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1、硕士学位论文科研事业单位综合预算管理问题研究——以Z单位为例培养单位：会计学院学科专业：会计硕士作者姓名：李希指导教师：黄毅勤副教授首都经济贸易大学学位论文StudyontheComprehensiveBudgetManagementofScientificResearchInstitutionTakingZUnitasanExampleCandidate：LiXiSupervisor：Prof.HuangYiqinCapitalUniversityofEconomicsandBusiness,Beijing,China首都经

2、济贸易大学学位论文独创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在指导教师指导下独立进行研究工作所取得的成果，论文中有关资料和数据是实事求是的。尽我所知，除文中已经加以标注和致谢外，本论文不包含其他人已经发表或撰写的研究成果，也不包含本人或他人为获得首都经济贸易大学或其它教育机构的学位或学历证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对研究所做的任何贡献均已在论文中作出了明确的说明。若有不实之处，本人愿意承担相关法律责任。学位论文作者签名：日期：2018年6月12日关于论文使用授权的说明本人完全同意首都经济贸易大学有权使用本学位论文（包

3、括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：2018年6月12日指导教师签名：日期：2018年6月12日首都经济贸易大学学位论文摘要综合预算管理作为加强内部控制和管理的有效手段，在科研经费的管理方面发挥越来越重要的作用。近年来，为了适应外部环境的变

4、化和自身发展，科研事业单位业逐步引入综合预算管理。作为一家科研事业单位，Z单位隶属某集团公司，受某集团公司和某科学院双重领导，综合预算采用三级管理和二级会计核算，以科研项目为预算单位，以收定支。本文在《行政事业单位内部控制规范（试行）》的指导下，运用文献分析、数据分析等方法，分析Z单位综合预算管理的现状，发现了其中存在的问题，剖析了存在问题的原因，并提出了相关政策建议，以完善Z单位综合预算水平，提高运营能力。本文沿用发现问题、分析问题和解决问题这一研究思路，展开综合预算管理研究的。首先，陈述了本文的研究背景和研究意义，评述与综

5、合预算管理问题的相关文献，分析了基本理论依据；其次，介绍了Z单位的综合预算的现状，分析现阶段存在的问题，例如，员工综合预算意识薄弱；编制方法的科学性较差；在执行环节，相关政策没有落地；没有评价执行的结果。再次，分析了存在问题的成因，包括预算组织不合理、不完善，综合预算管理的范围边界界定不清楚、评价监督机制缺失等。最后，结合Z单位存在的问题及其成因，本文提出一系列相关的政策建议来提升综合预算的水平：加强管理层和员工的综合预算意识；明确管理层、各研究所和研究中心的职责，改进预算编制方法；建立项目预算动态管理系统、综合预算管理预警系

6、统，完善评价标准，监理综合预算的奖惩机制；理顺预算控制流程，主要是重构预算业务流程，提高综合预算管理的质量。本文共分为六章：第一章陈述了本文的研究背景、研究方法等。总结了国内外综合预算管理的研究现状。第二章介绍了本文适用的基本理论。第三章介绍了Z单位综合预算管理的现状。第四章分析了Z单位综合预算管理存在的问题及其原因。第五章提出相关政策建议，以期解决Z单位综合预算管理存在的问题。第六章研究结论与展望。关键词：综合预算；流程图；预算管理体系I首都经济贸易大学学位论文ABSTRACTInrecentyears,Chinahasad

7、optedthisseriesofreformmeasurestoimprovetheeffectiveuseoffinancialcapital,andtheexternalenvironmentofscientificresearchinstitutionshasundergonegreatchanges.Inordertoadapttothechangeoftheexternalenvironmentanditsowndevelopment,theresearchinstitutionindustrygraduallyi

8、ntroducesthecomprehensivebudgetmanagement.Asaneffectivemeanstostrengtheninternalcontrolandmanagement,comprehensivebudgetmanagementplaysani