乡村干部的人情与工作

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1、乡村干部的人情与工作陈柏峰一一位村干部在谈论他的治村经验时，颇为自信地说：“在村里，无论是什么人，他办事的时候，我去送了人情之后，今后与他相关的工作就好做了。”这个说法很值得玩味。为什么日常生活中的人情来往与村干部的工作如此紧密地联系在一起？其中何种机制在起作用？在村庄里，农民办理红白喜事，有村干部到场往往会感到脸上有光，村干部的到场往往被理解成“捧场”。这样一来，村民如果在村干部的工作中仍然采取不合作的态度，会被大家认为是“给脸不要脸”，是“不知好歹”、“不识抬举”、“不讲感情”。村民们会说：“这样的

2、人是什么人呢？”显然，红白喜事中村干部的到场被理解成“给脸”，而村民在工作中的不合作态度则相应是“给脸不要脸”。而且，红白喜事中的人情是一种培养“感情”的机制，这种感情能促成村干部工作的顺利开展。如此看来，在红白喜事的人情与村干部的工作之间，存在一种“化公为私”的机制。日常生活领域中的人情来往，可以直接影响公共领域中村干部工作的效果。人情成了日常生活领域和公共领域的桥梁。一个村干部要将工作干好，将村庄治理好，功夫可能并不在工作本身，不在村庄治理本身，而是在这些之外，力量常常需要用在日常生活领域。要将公事

3、做好，需要在私事上用力。beconsistentwithinthesamedisk.Alternateunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally1

4、00mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcore其实，不只是村干部为了将工作做好，需要在私事上用力，需要在人情交往中花功夫。乡镇干部也是这样。取消农业税后，很多地方村干部的工资还不够他们开展工作的日常支出。在这种情况下，乡镇干部如何支配村干部，让村干部愿意为他们“卖命”呢？又是什么力量在维系村干部工作呢？在调研中，我不断追问，无一例外，得到的回答是“感情”二字。培养感情的方式多种多样，但同样，乡镇干部的力量也花在工作之外。这些方法包括，多与村干部交流

5、，多下村走动，多在一起吃吃喝喝。不过，与农业税时代不同，现在主要是乡镇干部请客吃饭。总之，要在日常生活领域培养与村干部的感情。当然，红白喜事中的人情也是乡镇干部与村干部建立良好感情的最重要机制。当村干部家有红白喜事时，乡镇干部往往会主动进行人情走动。与村干部出现在村民的红白喜事中一样，乡镇干部出现在村干部的红白喜事上，也会被理解成“捧场”，因此是更有面子的事情。乡镇干部的工作处于半流动性，常常在一个镇只干三五年，因此他们与村干部人情来往中的支出常常无法收回。这决定了乡村干部之间的人情来往并不一定是互惠的

6、。尽管有部分乡村干部保持很多年的关系，但大多数关系都会随着工作调动而消失。没有工作基础了，个人感情也就逐渐淡去。乡镇干部的人情往来主要是服务于工作的，与村干部之间的良好个人感情是干好工作的基础。在我们所调研的河南某镇，镇党委书记在开会时曾对乡村干部说：“工作大家大胆去干，你们个人有什么私事我尽力而为。同志们的小事，我当成大事；同志们的大事，我当成中心工作。”这让许多乡村干部非常感动。这位书记团结干部干工作的方式同样是“化公为私”beconsistentwithinthesamedisk.Alternat

7、eunifiedcorerequirementsplacedontheterminalstripterminals,onlineidentityandensurethecoppercoreisnotexposed.6.4.6enclosurewithinthesametothecablecoreprovidesbindingintoacircle,harnesstiespacingisgenerally100mm;branchofficesshallbebindingonbothends,eachcor

8、e，通过培养私人感情使得乡村干部保持对他的忠诚。如果在村干部有事时，乡镇干部主动帮助安排、出主意，在红白喜事中帮忙料理，这会让村干部在村庄中非常有面子，从而对乡镇干部深怀感激。一些村干部本来并不想继续担任干部，但乡镇干部总是跑到家里来劝说，他们也不讲什么道理，就说“给我个面子吧”、“干吧！干吧”之类的，最后拗不过，只好继续干。一个村支书讲：“人都是有感情的动物。大家在一起干了这些年，拉不下面子，互相也要体谅对方的难处。”一个乡镇干部则跟我们