公务员法课件(最后)1

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1、全面解读《公务员法》正确行使公务权力1993年《国家公务员暂行条例》2000年《深化干部人事制度改革纲要》2001年1月，成立《公务员法》起草领导小组2005.4.27通过了《中华人民共和国公务员法》2006.1.1《中华人民共和国公务员法》生效实施讲解四个问题一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨三、强化纪律意识，依法履行应尽义务二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容四、增强权利意识，依法维护自身权益一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨（一）公务员法的立法背景1.国际因素----外在动力第一个建立公务员制度的国家是英国确立了以考任制为核心的任用制度和以工作

2、实绩为基础的考核制度2.国内因素----内在动力我国公务员制度建设中存在的问题一是立法层次较低,权威性、强制力不强。一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨二是范围过窄。三是激励机制不健全,制度活力有待增强。四是改革的成果要通过立法来巩固。公开选拔、竞争上岗、引咎辞职一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨2.三个条件催生公务员法第一，积累了一定经验第二，问题突出第三，人事制度改革的成果一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨（二）公务员法的立法宗旨1.规范公务员管理，提高管理的科学化、民主化、制度化水平2.加强对公务员的依法监督，同时保障公务员的合法权益3.为建设

3、高素质的公务员队伍提供制度保证4.保证机关有效运转，提高工作效能一、《公务员法》的立法背景和立法宗旨二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容公务员法18章107条第一章  总则第二章  公务员的条件、义务与权利第三章  职务与级别第四章  录用第五章  考核第六章  职务任免第七章  职务升降第八章  奖励第九章  惩戒第十章培训第十一章交流与回避第十二章工资福利保险第十三章辞职辞退第十四章退休第十五章申诉控告第十六章职位聘任第十七章法律责任第十八章附则二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容（一）公务员管理的基本原则1.公开、平等、竞争、择优原则2.监督约

4、束与激励保障并重原则3.任人唯贤、德才兼备原则4.分类管理的原则5.法治的原则二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容（二）关于公务员的范围依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利的工作人员①中国共产党机关②人大机关③行政机关④政协机关⑤审判机关⑥检察机关⑦各民主党派及工商联等七大机关中，除工勤人员以外的工作人员二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容关于参照公务员法管理的单位一类是人民团体和群众团体机关另一类是事业单位要有“法律、法规授权”要有“公共事务管理职能”二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容（三）公务员的职务与级别1.公务员的职位类别综

5、合管理类、专业技术类和行政执法类2.公务员职务的类别领导职务和非领导职务二、准确理解和把握《公务员法》的核心内容公务员职务一综合管理类二行政执法类三专业技术类领导职务非领导职务国家级正职国家级副职省部级正职省部级副职厅局级正职巡视员厅局级副职副巡视员县处级正职调研员县处级副职副调研员乡科级正职主任科员乡科级副职副主任科员科员办事员3.级别设置在职务晋升之外，试图确立一条级别晋升的职业发展渠道。特点:一是合理增加级别数量；二是一职数级，上下交叉；三是向基层倾斜。1Ⅰ国家级正职2Ⅱ国家级副职3Ⅲ省部级正职4Ⅳ省部级副职5Ⅴ厅局级正职6Ⅵ厅局级副职7Ⅶ县处级正职8Ⅷ

6、县处级副职8179Ⅸ乡科级正职92110Ⅹ乡科级副职10231112131415161718192021222371461259领导职务层次与级别对应简表6Ⅰ巡视员6~9级7Ⅱ副巡视员7~118Ⅲ调研员8~149Ⅳ副调研员9～1610Ⅴ主任科员11~2111Ⅵ副主任科员12~2312Ⅶ科员13~2413Ⅷ办事员14～271415161718192021222324252627综合管理类非领导职务层次与级别对应关系简表示意模拟简表7Ⅰ级专业技术职务7~10级8Ⅱ级专业技术职务8~129Ⅲ级专业技术职务9~1510Ⅳ级专业技术职务10～1711Ⅴ级专业技术职务11

7、~1912Ⅵ级专业技术职务12~2113Ⅶ级专业技术职务13~2314Ⅷ级专业技术职务14～251516171819202122232425专业技术职务层次与级别对应关系简表示意模拟简表8Ⅰ1级执法8~14级9Ⅱ二级执法9~1810Ⅲ三级执法10~2211Ⅳ四级执法11～2312Ⅴ五级执法12~2413Ⅵ六级执法13~2514Ⅶ七级执法14~2715161718192021222324252627行政执法类职务层次与级别对应关系简表示意模拟简表（五）关于进入公务员队伍的途径1.考试录用录用的范围：主任科员以下及其他相当职务层次的非领导职务公务员录用的对象：符合

8、报考条件的公民录用办法：公开考试、严格