2产品质量国家监督抽查承检机工作规范

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1、1申请抽查任务1.1提交申请书申请承担产品质量国家监督抽查任务的检验机构应向监督司提交《产品质量国家监督抽查申请书》。1.2申请书的主要内容1.2.1抽查产品的名称，包括标准术语名称、常用名称等。1.2.2行业基本情况、产品质量状况、抽查理由和必要性、可行性、抽查目的或拟达到的效果。1.2.3抽查方式（如季度抽查、专项抽查或联动抽查等）。1.2.4抽查时间、批次、区域、经费预算等。1.3申请任务时间申请机构应在上一年的4月30日前，提交《产品质量国家监督抽查申请书》，申请书应加盖检验机构公章。2制定抽查方案承担产品质量国家监督抽查任务的检验机构应向

2、监督司提交《20××年××产品质量国家监督抽查实施方案》（以下简称抽查方案），抽查方案应包含：2.1抽查产品的行业概况本次抽查产品的主要特征介绍，全国企业数量及年总产（销）量、企业分布和产业集中区域，大中小型企业的数量、产量在行业中的比例等行业基本情况。2.2抽查产品的质量状况本次抽查产品的质量状况，目前存在的主要质量问题，历次国家监督抽查的质量情况，是否实施行政许可、市场准入和相关资质管理。2.3产品质量监督抽查实施规范或实施细则2.3.1采用的产品质量监督抽查实施规范名称和编号。21见《关于修订〈产品质量监督抽查实施规范（第一批）〉的公告》（总

3、局2010年第65号公告）、《关于〈产品质量监督抽查实施规范（第二批）〉的公告》（总局2011年第17号公告）及后续公告。2.3.2对尚未制定抽查实施规范的产品，应参照《关于印发〈产品质量监督抽查实施规范管理规定〉（试行）的通知》（质检监函〔2010〕21号）制定实施细则。2.4本次抽查方案与前几次抽查方案的比较本次抽查方案如果相对于上一次的抽查方案有所改动，请说明调整了哪些项目或内容，并说明理由。2.5抽查工作分工和进度要求2.5.1抽查任务有两家或两家以上检验机构共同承担时，要明确牵头机构和参加机构。2.5.2根据产品的属性和区域特点，明确各承

4、检机构的分工和各阶段工作（如抽样、检验、结果确认、材料汇总等）的时间节点。2.6经费预算2.6.1本着非盈利的原则，经费预算应科学合理。费用包括：样品购置费（抽查食品时）、检验费、差旅费、样品运输费、其他，详见附件2-1《××年××产品质量国家监督抽查经费预算表》、附件2-2《产品质量国家监督抽查经费检验项目说明表》、附件2-3《产品质量国家监督抽查经费简明申报表》。2.6.2检验机构应注明每种产品的平均监督抽查费用。如果是两家或两家以上检验机构承担一种产品的抽查，那么每家机构的经费预算表中，每种产品的检验费要保持一致。2.7拟抽查企业名单2.7.

5、1确定抽查企业名单，名单中企业数量一般不超过拟抽查批次数的150%。特殊情况需抽取名单外的企业时，应及时报牵头机构，由牵头机构汇总报监督司备案。2.7.2抽查企业中应兼顾大、中、小型规模的企业，具有行业代表性。212.7.3跟踪抽查企业名单。2.8其他2.8.1承检机构项目负责人及联系方式。2.8.2对需要在被抽查企业现场检验产品或产品部分项目的，承检机构应制定统一的现场检验规程。2.8.3承检机构的资质认定授权有效期说明。抽检时段内不在有效期内的不能承担国家监督抽查任务。2.8.4《产品质量国家监督抽查方案》的封面上应加盖承检机构的公章，方案提交

6、监督司一份，每家承检机构各保存一份。抽查方案电子版报监督司。3下达抽查任务监督司在确定了产品质量国家监督抽查计划后，组织各承检机构召开国家监督抽查任务布置会，正式将国家监督抽查任务下达给各承检机构，主要包括反馈、签到、培训、方案评审、领取文书和任务数据库等步骤。3.1反馈监督司将任务布置会的通知发送各承检机构。各牵头机构应在收到通知后，填写《产品质量国家监督抽查产品信息表》（附件3-1）和《产品检测项目表》（附件3-2），并在规定时间内反馈至监督司。各承检机构应按通知的要求准时参加会议。3.2签到在召开会议之前，各承检机构相关人员必须按时签到，并认

7、真填写签到表中的电话、电子邮箱等内容，同时，应重点注意该产品抽查方案的评审时间和地点。3.3培训监督司组织对各承检机构进行国家监督抽查工作培训，培训内容主要包括：工作流程、抽样要求、异议处理要求、上报材料要求、国抽软件培训等。各承检机构的国抽项目负责人应参加培训。213.4方案评审各承检机构按评审计划，将产品质量国家监督抽查方案（以下简称方案）提交相应的技术评审组评审。如果两家及两家以上检验机构共同承担任务，牵头机构负责组织讨论，确定方案。如方案需要预审，可提前发技术评审组（预审方案不得包括拟抽查企业名单）。参加方案评审时，牵头机构应携带方案（电子

8、版和两份纸质版）、相关标准、国家监督抽查承检机构信息表（电子版）（附件3-3）；各承检机构需携带经费预算表（含经费检验项目