练江流域水污染物排放标准

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1、练江流域水污染物排放标准编制说明（征求意见稿）二〇一六年六月目录前言11项目背景21.1练江流域基本概况21.2练江流域社会经济概况42.1练江流域水环境现状分析62.1.1流域污染源现状62.1.2流域水环境现状102.2标准制定必要性分析162.2.1实现地表水环境功能的要求162.2.2现行环境标准难以满足练江流域水环境保护要求172.2.3调整产业结构、发展高科技和新兴产业的要求173标准制定的原则、依据及技术路线183.1标准制定的原则183.1.1行业现状基础与适度超前相结合的原则183.1.2引导发展原则183.1.3经济可

2、行与技术可达相结合的原则183.2标准制定依据193.3技术路线204标准主要内容224.1标准结构224.2适用范围224.3污染物控制项目选择23434.4污水排放标准限值234.5监测244.6标准实施与监督245排放限值的确定与比较265.1纺织染整行业265.2造纸和纸制品行业295.3食品加工及制造业325.4城镇污水处理厂366标准实施综合效益分析396.1经济技术可行性分析396.2环境效益分析426.3社会经济效益分析4343前言练江是粤东地区第三大河流和重要的母亲河之一，其污染问题由来已久。自上世纪九十年代以来，随着流

3、域经济发展和人口增长，练江水质逐年恶化，受到严重污染，练江干流已失去部分使用功能，引起了各级领导和社会各界的高度关注，也成为历年来各级人大代表和政协委员重点关注的议题。因此，制订相应流域水污染物排放标准具有非常重要的意义。标准编制组根据《广东省环境保护规划纲要（2006-2020年）》、《南粤水更清行动计划（2013-2020）》、《练江流域水环境综合整治方案（2014-2020年）》及《广东省水污染防治行动计划实施方案》要求，对练江流域的污染源、环境现状和水质现状进行了调查与评价，确定了练江重点污染源和特征污染物，对练江流域水污染物进行

4、了排放源解析。然后，结合练江流域水环境特征和污染治理水平，依照国家最佳可行技术和最佳使用技术，初步拟定了练江流域水污染物排放标准。在此基础上，标准编制组通过环统等数据调研了流域内的部分污水处理厂、纺织染整、食品加工及制造、软饮料制造、化学原料及化学品制造等主要排污企业，经充分研究讨论，结合各方的意见，形成排放标准文本和编制说明。431项目背景1.1练江流域基本概况练江是发源于普宁市大南山系五峰尖杨梅坪，粤东地区第三大河流，其干流自西向东流经揭阳普宁市和汕头潮南区、潮阳区，汇集白坑湖水、三坑水、益岭水、汤坑水与南径水，于潮阳海门注入南海，因

5、其河道弯曲、婉蜒如练而得名。练江原长99公里，解放后河段经裁弯取直，今全长77.12公里，坡降0.89%，集水面积1346平方公里，在普宁县境内主流长29.8公里，潮南、潮阳境内河段长41.3公里。练江历来是揭阳普宁市、汕头潮阳和潮南区工农业生产、生活用水的主要水源和防洪除涝的主要通道，流域面积1353平方公里，最大流量1324m3/s，最小流量为零，多年平均径流量10.4亿立方米。常住人口约430万。练江流域内的大小支流共21条，如图1-1所示。其中，经普宁县境内汇入练江的主要支流有5条，分别是白坑湖水、白马溪、汤坑溪、西切流水和北港水

6、；经潮阳区境汇入练江的支流有16条，分别是金溪、利陂水、两英河、洪口輋水、大寮水、龙溪、华林水、贵屿水、谷饶水、练北水、水吼水、太和水、七里港水、东岩水、前溪和海门坑内水。43图1-1练江流域概况图431.2练江流域社会经济概况2013年度练江流域内常住人口约430万；流域地区生产总值1321.6亿元，工业企业9453家，2013年练江流域社会经济情况见表1-1。表1-12013年练江流域社会经济情况市(区)镇(街)面积(平方公里)人口数（万人）GDP（亿元）工业企业数(家)汕头潮阳和平241.917.150.22554贵屿16.0555

7、.413308铜盂1343175城南10.7413.73160棉北5.442789文光16.477.08211金浦8.6412.76106海门12.0712.0750谷饶16.11194.03645小计470.8116365.15928汕头潮南峡山596.421.8554.71174陈店12.0127.5062司马浦12.8425.0855胪岗15.0021.634两英19.8633.1878仙城12.146.315红场3.420.980雷岭4.001.541陇田14.1912.8311成田9.638.911543井都9.707.193小

8、计596.4134.64145.13438揭阳普宁流沙东514.7215.5166.44290流沙西15.85.85128流沙南10.453.7179流沙北12.6344.82186池尾11.