文化建设存在的问题、原因及对策建议

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1、文化建设存在的问题、原因及对策建议文化建设存在的问题、原因及对策建议文化建设存在的问题、原因及对策建议2008-12-2015:12:13  莫旗农村文化设施建设情况、存在的问题及建议 农村文化建设是全面建设农村小康社会的重要内容。为了摸清农村文化建设的现状及发展趋势,创建与农民群众需求相适应的文化环境和文化氛围,为制定繁荣农民文化生活的政策、措施提供依据,莫旗相关部门对农村文化建设情况进行了调查。调查表明:莫旗农村文化建设有较大的发展,农民的文化生活状况得到进一步改善,传递农村文化的载体发生重大

2、变化,农村健康文化阵地得到巩固和发展。但存在的问题和面临的挑战也非常严峻,按照党的十六大提出的全面小康社会文化更加繁荣的要求,农村文化建设任重道远。一、农村文化设施建设现状(一)农民文化生活日益丰富。随着改革开放的进一步深入,全旗农村经济建设取得了显著成效,农民增收,农业增效。投入力度进一步加大,农民文化生活得到显著改善。富裕起来的农民文化生活日益丰富。文化活动形式以广播电视为主,报刊杂志、网络传播为补充,形成日益现代化、多样化的趋势。(二)农村文化基础设施进一步完善。目前莫旗共有17个乡镇都有文

3、化站,文化专职干部46人,全额财政拨款,有专门办公场所,藏书6550余册。2004年度,全旗乡镇文化站所累计组织各类文艺活动53次,举办训练班、文化展览20余次,下基层服务66次。全旗220个行政村大部分都有村级文化活动室,绝大部分行政村设立了宣传栏、政务公开栏和阅报栏。农村文化基础设施建设在不断改善。尤其是从2002年开始,中央文明办“百县千乡宣传文化工程”的实施,对农村文化基础设施建设给予了大力的支持和援助,上级财政也给予了大力的支持。(三)农村劳动力文化程度不断提高。从解放初期的扫盲、普及小

4、学教育到现在的莫旗已普及九年义务教育,农村劳动力的文化程度不断提高。随着改革开放的进一步推进和新一轮土地承包制度的实施,一部分农村劳动力从土地的束缚中解脱出来,外出务工挣钱,吸取城市的先进文化,对农民文化生活也提出了更高的要求,促使了农民文化生活的进一步发展。(四)农民文化生活消费逐年增长。随着农村各项改革的深入,农村经济日益发展壮大,农民收入持续增长,农民的生活消费水平和消费质量不断提高,农民用于文教娱乐用品及服务方面的支出快速增长,精神生活不断得到改善和提高。二、农村文化建设存在的问题(一)农

5、村文化基础设施建设薄弱。乡镇文化站是农村文化服务机构的主体,担负着服务农村文化的职能。目前,乡镇文化站发展困难,巩固率不高,办公环境差,部分文化站已经名存实亡,成了无人员、无阵地、无经费、无活动的“四无”文化站。其主要原因:一是部分乡镇领导思想意识存在偏差,重经济发展,轻文化建设;重物质利益,轻社会效益。二是取消农业税后,财政困难,对文化建设无力投入。(二)农村文化建设投入欠缺,先进文化难以普及。每年旗财政只负责拨人头经费488460元,没有额外经费。因此, 资金困难是制约莫旗农村文化设施建设的瓶

6、颈,农村文化建设的速度与人民群众的需求仍有很大差距。不少农村文化设施因建筑年代早、长年失修、设施陈旧,存在安全隐患,不能正常使用。农村图书室、阅览室因缺乏购书经费,不能满足科教兴农的需求。目前的各类文化活动大部分仅限于城镇,边远地区的农民群众很难享受到文化服务,出现了“重城镇阵地、轻边远山区,重大型庆典、轻日常活动,重精美培养、轻大众普及”的现象。虽然90%的村通了广播,但目前相当多的村广播已完全停止播出,还有的村广播虽然存在,但很少利用其宣传党的方针政策,讲解农业知识。大多数偏远农村没有安装有线

7、电视,目前有线电视初装费是450元/户计算,并且月缴费10元,每年每户需缴120元,许多贫困农民家庭无力承受。有关部门又由于对[偏远山村因户数少而分散不愿安装,部分农民群众自行购买小型卫星接受设备观看电视节目,丰富了群众的部分文化需求,但是,没有有线电视网很难系统、全面地宣传党的方针、政策、决议和播放农业实用科技知识讲座等。村级书刊报纸每年订得较少,并且投递后,或无人管理流失,或被村干部独占,一般村民很难看到,大多失去了意义。(三) 专业人才缺乏,人员素质偏低,农村文化干部队伍建设亟待进一步加强。

8、 近年来,基层文化部门因条件差、待遇低、难以营造招揽人才的良好氛围,导致人才外流,专业文化人才出现人才断层和年龄老化现象。文化站正式人员偏少,人员不到位的问题仍然突出,个别文化站至今还没有正式专业干部,加之近年来各项培训经费短缺、培训渠道过窄等问题,形成了农村文化工作内容贫乏,方法简单,缺乏新意,难于产生吸引力和凝聚力。三、对农村文化建设的对策建议 由于农村文化建设滞后,一些先进思想和主流意识传播较难,农村社会风气表现出一些不良倾向。一是赌博风气比较严重。大量的农村剩余劳动力因找不

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