当前乡镇干部作风建设存在问题原因及对策

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1、当前乡镇干部作风建设存在问题原因及对策http://www.sina.com.cn2008年05月05日22:16红网  政治路线确定以后干部是决定因素,因此干部的作风建设是党的建设伟大工程的核心和关键。溆浦县辖8个办事处、43个乡镇。乡镇干部作风的好坏,直接影响全县工作的好坏。乡镇干部作风整顿是今年全县干部作风整顿中极为重要的一个层次。近日,我对溆浦县部分乡镇干部作风建设情况进行了专题调查。调查表明,当前,乡镇干部作风建设的状况总体是好的,绝大部分乡镇干部是务实的。但由于多方面的原因,少数乡镇干部还存在一些不容忽视的问题,需要积极寻找对策,加以解

2、决。  问题:作风漂浮、方法简单、情绪低落、组织涣散    一、作风漂浮。从调查情况看,少数乡镇干部缺乏“为官一任,造福一方”的事业心和责任感,思想上不求实,作风上不扎实,行动上不务实,工作上不落实,形式主义和官僚主义作风严重。突出表现为:一是进取心差,工作缺乏创造性。对于上级指示不是从当地实际出发,而是照抄照搬,满足于上传下达。还有相当一部分干部家安在城里,没有长期干的打算。二是事业心差,工作缺乏主动性。少数乡镇干部存在着“三多三少”问题,即被动接受任务的多,主动找事干的少;遇事推诿扯皮的多,主动出主意想办法的少;行动滞后的多,超前行动的少。三是

3、责任心差,工作缺乏务实性。有的乡镇干部沉不到基层,遥控指挥;有的急功近利,搞短期行为;有的虚报浮夸,欺上瞒下。  二、方法简单。少数乡镇的主要领导无视党的民主集中制原则,习惯于搞家长制,大小事情个人说了算,开会走过场,不按原则和程序办事,导致“正职忙,副职松,其他成员磨洋工”。在农村基层组织建设工作中,有的乡镇党委习惯于换换人,调调班子,不愿作深入细致的调查研究,拿不出切实可行的工作方案。  三、情绪低落。主要表现在少数乡镇干部工作中开拓创新意识不强,维持工作现状的思想浓厚,“不求有功,但求无过”,总认为基层干部工作累,没想头,没奔头,没搞头,做一

4、天和尚撞一天钟,无所用心,得过且过,工作态度消极,就像算盘上的珠子,拨一下动一下,不拨则不动,这种状况在乡镇干部中令人堪忧。  四、组织涣散。从调查的情况看,极个别乡镇班子内部不团结。主要表现为:首先,党政主要领导不团结。党政一把手不能摆正自己的位置,比权威高低,争个人意见第一。其次,正职与副职不团结。正职大权独揽,小权不分,家长制作风严重,习惯于搞“一言堂”,副职搞独立王国,分管工作不容正职过问。再次,副职之间不团结,副职与副职之间分工如分家,工作不配合,不服气,不支持,甚至互相拆台,诋毁他人,企图通过告状或舆论把人搞臭,利用组织调整机会把人整走

5、。  原因:主观因素、客观因素    其一、主观因素。一是少数乡镇干部思想意识混乱。当前实行的市场经济虽然促进了经济的发展,但市场经济的负效应,给乡镇干部作风建设带来一定的影响。市场经济的开放性,使国外的生活方式乘虚而入,导致少数乡镇干部思想滑坡;它的求利性,使少数乡镇干部诱发拜金主义观、发生思想的严重错位;它的竞争性,诱发少数乡镇干部极端个人主义行为;它的自主性,导致少数乡镇干部组织纪律涣散。二是少数乡镇干部自身素质差。主要表现在知识老化、思想僵化、能力弱化。没有一技之长,不能带领群众发家致富。三是少数乡镇干部逃避监督。党内监督流于形式,民主生活

6、会走过场;上级监督难以到位,少数乡镇干部搞“上有政策,下有对策”。  其二、客观因素。一是乡镇体制不顺,乡镇干部责大权小。二是经济待遇低。乡镇干部的生活水平与县直同级干部相比有一定差距,心理不平衡,三是工作压力大,“上面千条线,下面一根针”,县直各部门的工作有相当一部分最后要乡镇落实。四是环境条件差。部分乡镇办公条件差,信息不畅,文化生活贫乏,少数干部不安心乡镇工作。  对策:关心爱抚学习教育强化班子倾斜政策    一、关心爱抚。第一要正确对待乡镇干部的苦与难。这是理解的基础,在当今主客观情况都比较复杂的情况下,作为一个乡镇干部,工作任务是十分繁重

7、的,压力、阻力和困难是很大的,生活也是十分清苦的。对于他们这种在农村工作的艰难程度和辛苦程度,各级领导一定要了解,要知道,要同情。对他们在历经千辛万苦以后所做出的工作成绩一定要倍加关注,倍加赞赏,倍加鼓励。对他们在工作中的某些不足,既要严格要求,但同时也要能有足够的支持和帮助。第二要正确对待乡镇干部的功与过。广大的乡镇干部在艰苦的农村“第一线”工作,贡献不小,但同时限于错综复杂的工作环境、工作对象和社会条件,具体工作中的失误在所难免,作为上面的干部如何正确地评价乡镇干部工作中的一些问题,如何更多地谅解他们,就很值得重视,值得研究。  二、学习教育。

8、一是着眼于提高乡镇干部的思想素质,下力气抓好思想教育。当前要突出抓好《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处

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