镇江市权力公开透明运行系统ver

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1、江苏国泰新点软件有限公司地址：江苏张家港市经济开发区(http://www.epoint.com.cn)电话：0512-58282433/2533传真：0512-58132373镇江市权力公开透明运行系统建设方案2009年2月免费技术支持电话：800-828-2433目录一、项目概述71.1项目背景71.2总体目标7二、项目建设内容8三、系统建设需求9四、方案总体规划114.1系统架构114.2业务框架结构134.3系统网络平台设计134.3.1网络安全设计144.3.2数据安全设计144.4设计原

2、则154.5性能优化设计164.5.1网络优化164.5.2硬件性能优化164.5.3操作系统性能优化174.5.4代码优化174.6系统特点184.6.1强大的使用功能184.6.1.1Vista的操作界面184.6.1.2统一的待办事宜入口184.6.1.3快捷的个人收藏194.6.1.4分级的分类信息194.6.1.5可调整的权限构造194.6.1.6分布式的附件存储204.6.2丰富的沟通方式204.6.2.1实用的公务邮件204.6.2.2实时的在线交流204.6.2.3强大的短信发送20

3、4.6.2.4便利的办公助手204.6.3完备的扩展接口21五、行政权力库建设215.1整体架构215.2许可权力备案225.3处罚权力备案245.4征收权力备案265.5强制权力备案275.6其他权力备案28六、镇江市外网政务大厅建设296.1政务大厅门户结构306.2权力公开306.3在线申报316.4状态查询326.5在线咨询336.6网上投诉336.7行政权力库与政务大厅门户的接口整合35七、镇江市行政权力运行系统建设427.1行政许可子系统447.1.1目前现状447.1.2许可数据交换整

4、合447.2镇江市行政处罚公共平台447.2.1案件办理流程467.2.1.1流程图467.2.1.2流程设计工具477.2.2行政处罚系统特点487.2.3行政处罚流程管理497.2.3.1案件受理497.2.3.2立案调查507.2.3.3现场检查517.2.3.4立案517.2.3.5调查取证527.2.3.6案件初审537.2.3.7案件审理547.2.3.8撤销立案557.2.3.9移送处理557.2.3.10处罚告知567.2.3.11陈述申辩567.2.3.12听证567.2.3.13

5、依法处罚577.2.3.14送达587.2.3.15执行587.2.3.16结案597.2.3.17整理归档597.2.4文书打印597.2.5自由裁量功能607.2.6内部监察627.2.7其他相关功能637.3行政征收子系统647.3.1征收流程657.3.2征收登记657.3.3征收审核657.3.4征收核定657.3.5征收管理667.3.6规范性文书打印667.4行政强制子系统667.4.1流程设定677.4.2强制登记、告诫677.4.3陈述和申辩677.4.4强制执行决定书687.4.

6、5领导审核687.4.6送达687.4.7执行管理697.4.8强制管理707.4.9规范性文书打印707.5镇江市便民服务系统707.5.1便民介绍707.5.2业务流程717.5.3监督与评价727.5.3.1总体要求727.5.3.2统计和分析737.5.3.3督办747.5.3.4监控747.5.3.5综合评价757.6综合信息管理子系统787.6.1组织架构787.6.2模块管理807.6.3权限管理817.6.3.1角色用户关系827.6.3.2系统功能授权837.6.3.3角色功能授权

7、847.6.3.4用户功能授权847.6.3.5网络访问授权847.6.4系统日志857.6.4.1操作日志857.6.4.2访问日志857.6.5跟踪信息管理857.6.6辅助资料867.6.7数据字典867.6.8系统配置管理867.6.9自由裁量模型86八、镇江市行政权力运行数据交换平台878.1功能需求878.2数据交换格式888.3数据交换类型898.4数据交换体系架构918.5数据交换机制的实现928.6部门交换前置机系统928.7应用适配器接口948.7.1数据抽取与数据加载功能968

8、.7.2数据传输功能968.7.3数据转换功能968.7.4系统监控功能978.8交换平台功能参考988.8.1交换平台服务端管理系统988.8.2数据交换平台客户端配置998.8.3前置机服务程序1028.9镇江市行政服务中心及监察平台数据交换接口与管理1028.9.1与镇江市基础数据交换平台的整合1028.9.2数据接口功能1028.9.3数据标准及接口规范1038.9.3.1行政审批事项基础信息1038.9.3.2行政审批过程信息1058.9.3.3行政审批结果