_金太阳_工程实施的相关影响分析

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1、第23卷第9期能源技术经济Vol．23No．9第920期11年9月EnergyTechnologyandEconomicsSep.2011战略与规划文章编号：1674-8441(2011)09-0017-03“金太阳”工程实施的相关影响分析魏晓霞（国网能源研究院，北京100052）摘要：介绍了“金太阳”工程的发展情况，国家对该工程的补贴方案及针对实施过程中遇到的问题所进行的修改和调整。分析了“金太阳”工程对中标项目业主和电网企业的影响，未来经过对上网电价和相关政策的调整，实施该工程将给项目业主带来较大的利润空间。关键词：太阳

2、能；光伏；电网；利润中图分类号：TM73；TK01文献标志码：AAnalysisonEffectsofImplementationofthe“GoldenSun”ProjectWEIXiaoxia(StateGridEnergyResearchInstitute,Beijing100052,China)Abstract:Thispaperintroducesthedevelopmentofthe“GoldenSun”ProjectinChina,thesubsidyplanandthealterationsandadjust

3、mentwhichaddresstheproblemsthatoccurduringtheimplementation.Thepaperanalyzestheinfluencesoftheprojectontheownerandthepowergrid,pointingoutthatwithfutureadjustmentsofthegridconnectionpriceandcorrespondingpolicies,theprojectcanbringlargeprofitstotheowner.Keywords:sol

4、arenergy;photovoltaic;powergrid;profit0引言全国将建设500MW的光伏发电示范项目。同时下发了《太阳能光电建筑应用财政补助资金管理暂行办开发利用可再生能源是解决能源短缺、应对气法》。2010年9月，财政部、科技部、住房和城乡建候变化的重要途径。在可再生能源中，太阳能光伏设部、国家能源局4部门联合发布文件，对“金太[1]发电资源分布和使用范围广泛，建设周期短。一旦阳”示范工程和太阳能光电建筑应用示范工程的有[3-8]人类在光伏发电技术上实现重大突破，解决成本高关政策进行了大幅调整，公布了最

5、新的补贴方案。[2]收益低的难题，光伏产业将实现井喷式发展。“金太阳”工程是国家2009年开始实施促进国内光伏发电1“金太阳”工程补贴方案的主要内容产业技术进步和规模化发展、培育战略性新兴产业的一项政策。2009年7月21日，财政部、科技部、1.1原补贴方案国家能源局联合发布了《关于实施金太阳示范工程的（1）光伏发电项目按总投资的50%（偏远地区按通知》，决定综合采取财政补助、科技支持和市场拉70%）补贴。原则上按光伏发电系统及其配套输配电动方式，加快国内光伏发电的产业化和规模化发展。工程总投资的50％给予补助；其中，偏远无

6、电地区在“金太阳”示范项目计划通知下达的2～3年内，的独立光伏发电系统按总投资的70％给予补助，收稿日期：2011-05-1617战略与规划能源技术经济第23卷50%和70%的补贴幅度均高于目前欧美的补贴力度；伏组件、并网逆变器以及储能铅酸蓄电池等关键设对于光伏发电关键技术产业化和基础能力建设项目，备由财政部会同有关部门统一招标确定。并规定主要通过贴息和补助的方式给予支持。装机容量不“金太阳”工程项目要在1年内完成，对于通过审批低于300kW、建设周期原则上不超过1年、运行期的示范项目，要及时将补贴资金按照不同补贴方式不少于

7、20年的独立光伏发电项目，也属于补助范分别直接划拨给业主和中标企业。围。另外，政策还规定，并网光伏发电项目的业主（3）新方案明确了光伏发电示范项目建设的其单位总资产应不少于1亿元，项目资本金不低于总他费用补贴额度。旧方案只是规定按光伏发电系统投资的30％，独立光伏发电项目的业主单位，应具及其配套输配电工程总投资的50％给予补助，没有[9]有保障项目长期运行的能力。明确光伏发电示范项目建设的其他费用的补贴额度。（2）对光伏发电关键技术产业化示范项目以及而新方案将其他费用的2010年补贴标准暂定为：用标准制定进行资金支持。除对具

8、体的发电工程实行户侧光伏发电项目（即太阳能屋顶）4元/W，其中建补助之外，光伏发电关键技术产业化示范项目以及材型和构件型光电建筑一体化项目为6元/W，偏远标准制定，也被列入补贴的范畴。其中包括硅材料无电地区独立光伏发电项目10元/W，其中户用独提纯、控制逆变器、并网运行等关键技术产业化项立