关于公办义务教育阶段中小学公用经费管理暂行方案

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1、关于公办义务教育阶段中小学公用经费管理暂行方案第一条为规范和加强义务教育公用经费支出管理，提高资金使用效益，确保义务教育中小学教育教学活动正常运转，根据《预算法》、《会计法》以及新修订的《中小学校财务制度》、《中小学校会计制度》、《宣城市义务教育阶段学校公用经费管理实施细则》和国家有关义务教育经费管理规定等文件精神。制定本办法。第二条中小学公用经费是指保证中小学正常运转，在教学活动中的商品和服务等方面开支的费用。第三条中小学公用经费开支的范围包括：教学业务与管理、教师培训、实验实习、文体活动、教学资料印刷、水电、取暖、交通差旅、邮电；仪器设

2、备、图书资料、教学软件（课件）等购置；房屋、建筑物及仪器设备的日常维修维护等。第四条学校要根据轻重缓急和统筹兼顾的原则安排使用公用经费，编制公用经费年度支出计划的原则性参照比例：教学业务与管理经费包含购买办公用品、教学资料、书报杂志、教学教研活动、实验实习、文体活动等方面支出可占40%；印刷各种文件、教学资料的耗材、水电费、电话邮寄、网络、交通差旅等方面支出可占20%；房屋、建筑物及仪器设备等日常维修维护方面支出可占10%；仪器设备、图书资料、课桌凳等购置、更新方面支出可占10%；农远项目维护、软件购置、制作及应用支出可占10%；教师按照学

3、校年度培训计划参加培训所需的差旅费、培训费、资料费、住宿费等方面支出可占5%，预留预备费5%。第五条根据学校义务教育办学规模统筹考虑，科学分配公用经费，保证其教育教学活动的正常运转。第六条学校在年初要根据学校规模，结合实际需求制定出年度公用经费预算，并纳入财政总预算，报请教育局审核汇总后报财政部门。第七条学校在年初要制定采购计划并纳入财政总预算，并按照采购计划予以执行。学校购置教学仪器、设备、图书资料、教学办公用品和维修工程，按照规定应当政府集中采购的项目，一律实行政府集中招标采购。政府采购项目按年度财政部门发布的标准执行。第八条学校要制定

4、切实可行、易于操作的财务管理制度，加强对义务教育公用经费的财务管理。具体要求：（一）支出方面：各校的经费支出要按照《加强公办义务教育阶段学校经费管理的若干意见》（广教办[2007]09号）文件的有关规定执行，经费支出业务要有三个或三个以上人员办理，每一项支出必须取得合法有效的票据或凭证，由专人审核，校长审批后方可报销。拒绝支付不合法、不合规的票据。学校对支出的真实性负责。（二）实物方面：学校的资产要有专人负责管理，建立健全各种登记簿，详细记录实物的增减变化，做到购进有验收、存放有保管、领出有记录、减少有依据，在确定没有使用价值后，按规定程序

5、做报废处理。（三）监督方面：学校要定期将公用经费的使用情况在校内外公布，接受师生和社会监督。学校要广泛宣传义务教育经费保障机制改革政策，汲取好的管理意见和建议，要让每个教职工都能参与到管理中来，真正做到民主理财。第九条各中心小学要合理安排村完小和教学点的公用经费，村完小和教学点的水电、电话邮寄、网络、交通差旅以及购买办公用品、教学资料等方面的费用不得少于年度生均公用经费的1/3，确保村完小和教学点的正常运转，其它支出由中心小学预算统筹安排。第十条教育局计财股、监察室将不定期对学校财务开展审计和监督检查，加强对义务教育公用经费使用的监督。第十

6、一条本办法自印发之日起执行。