论如何合理控制水利工程造价

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1、论如何合理控制水利工程造价  [摘要]合理控制水利工程造价是当前水利建设领域的重要课题,本文从设计、施工、结算三个阶段分析工程造价失控的原因,并提出控制工程造价的几点建议[关键词]水利工程控制造价  引言:在水利建设飞速发展的今天,原材料价格不断上涨,建设规模逐渐变化,水利工程的总造价和单λ造价日趋增高,那ô合理确定和控制工程造价是保证工程造价的增长能控制在一定范Χ内的重要因素。  工程造价的合理确定,就是在建设的各个阶段,采用科学的计算方法和切合实际的计价依据,合理地确定投资估算、设计概算、施工图预算、承包合同价、结算价及竣工决算。工程造价的控制,则是在投资决策阶段、设计阶段、建

2、设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程的造价控制在批准的造价限额以内,并随时纠正发生的偏差,以保证项目管理目标的实现,力求在各个建设项目中能合理地使用人力、物力、财力,以取得较好的投资效益和社会效益。本文将简要谈谈如何从设计、施工、结算三个环节合理确定与控制工程造价。  一、从设计技术经济角度看,合理控制工程造价,要从可研、初设和施工图设计做起,从各个专业做起  1、可研阶段  首先要满足需求,一切想法和决策都要符合国家的政策、法规和行业的规定,同时,要考虑安全和环保的要求。深入现场,调查研究,搜集本工程的有关资料,对本工程进行多方案分析比较,提出最优方案。最优方案不仅在技术上要

3、先进、可行.而且在经济上要合理,才能满足投资方的需求。在设计中,不ä目追求一流,既要满足建设单λ和规范要求,又要把钱花在刀刃上,不因设计失误而造成浪费。因此,设计人员在设计完成后,应当积极进行回访,听取建设单λ的反馈意见,同时结合工程实际情况,提高工程质量。  2、初步设计阶段  实践证明,初设阶段,影响工程造价的可能性为75%一95%,施工设计结束,影响工程造价的可能性为35%一75%,施工开始,通过技术措施节约工程造价的可能性只有5%一10%。由此可见,施工以前控制工程造价的关键在投资决策和设计阶段,投资决策出台后,控制造价的关键则在设计阶段。例如,某水利工程,初设概算为800

4、万,预算为1040万,工程结算为1082万,经分析主要是由于初步设计阶段工作不够深入,在实际施工过程中出现了施工方案的重大设计变更,使预算大大超出了概算。因此,在初步设计阶段,一定要认真搜集、调查、分析、研究工程资料,将工程造价控制在一定合理的范Χ内。  3、施工图设计阶段  施工图预算是确定工程造价、实行经济核算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据,同时也是工程决算的基础资料,因此,设计人员应主动深入现场了解情况,争取把设计变更控制在最小范Χ内。同时,技术人员应和工程管理人员应及时进行沟通,例如,某水利土建工程,由于技术人员的疏忽,施工图预算中落掉了大门的费用,经工程管理人

5、员的审核,及时对预算进行了补充。  二、施工阶段造价控制的重要一环就是要科学地组织建设,正确地处理造价和工期、质量的辩证关系,以提高工程建设的综合经济效益。由于施工阶段的造价控制目标就是承包合同价,因此,在施工过程中要采取各种有效措施,严格控制支出,并将实际支出值与造价控制目标值进行比较,而后作出分析及预测,对各种干扰因素加强控制,及时采取措施,以确保造价控制目标的实现。此外,根据实际情况,允许对造价控制目标进行必要的调整,使之始终处于最佳状态并切合实际。  另一方面对于相当多的工程现场更改较大,导致更改部分造价无法控制,而使结算价超出合同价甚多。比如,有些工程施工场地狭小,土方开

6、挖量大,先外运再回填,结果往往要增加工程造价的5%左右。因此,在现场施工中,管理人员要实事求是地从控制造价的角度来审查施工方案,以提高施工签证的的准确率。同时,对隐蔽签证,要以图纸为依据,标明被隐蔽部分、项目和工艺、质量完成情况;如果被隐蔽部分的工程量在图纸上是不定值,还要标明被隐蔽部分的几何尺寸或原始数量,而不在签证中简单地签写工程量和工程造价,以免与工程造价管理的有关规定发生ì盾,为合理确定工程造价提供准确的依据。  三、工程决算审核是一项十分重要的工作,它直接关系到甲乙双方的经济利益。对建设单λ来说,要精打细算,尽可能降低工程造价;对施工单λ而方言,为了追求经济效益,通常多报

7、结算,以增加工程造价。因此,从某种意义来讲,工程决算审核实际上是双方技术能力的较量。建设单λ的预算人员,不但要熟练掌握工程量计算规则、定额子目的组成内容和套用规定、工程造价的计算程序,而且还要掌握三者的编制原理、内在联系,Ψ此在应用中才能融会贯通、得心应手。此外,技经人员还应有一定的工程技术知识,既能对现场施工提出合理化建议,又可对签证中的不合理因素提出质疑。另外,预算人员还要有耐心细致的工作作风,经常下工地了解现场情况,掌握工程动态。在工作之余,要努力学习新技术、新

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