解读2017-2018中央农村工作会议精神

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1、解读中央农村工作会议精神中央农村工作会议2017年12月28日至29日在北京举行。会议主题：深入贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想，全面分析“三农”工作面临的形势和任务，研究实施乡村振兴战略的重要政策，部署2018年和今后一个时期的农业农村工作。重要文件：会议讨论了《中共中央、国务院关于实施乡村振兴战略的意见（讨论稿）》。重点内容：“六个新”“一个定位、八个坚持”“两个没有、两个决定着、五个最”“三个必然要求”“三个全面”“八个一”“三步走”“七个坚持”“七个必须”“一个重点、十项改革”“七项部署”。-1-1.“六个新”：读懂十八大以来“三农”

2、事业的历史性成就和变革①农业供给侧结构性改革取得新进展，粮食生产能力跨上新台阶，新型农业经营主体发展壮大，农村新产业新业态蓬勃发展，农业现代化稳步推进。②农村改革取得新突破，农村承包地“三权分置”取得重大进展，农村集体产权制度改革稳步推进，玉米、大豆、棉花等重要农产品收储制度改革取得实质性成效。③城乡发展一体化迈出新步伐，农民收入增速连年快于城镇居民，城乡居民基本医疗和养老制度开始并轨，8000多万农业转移人口成为城镇居民。④农村公共服务和社会事业达到新水平，农村教育、文化、卫生等社会事业快速发展，农村水、电、路、气、房和信息化建设全面提速，农村人居环境整治全面

3、展开。⑤脱贫攻坚开创新局面，精准扶贫精准-2-脱贫方略落地生效，6600多万贫困人口稳定脱贫，脱贫攻坚取得决定性进展。⑥农村社会焕发新气象，农村党群干群关系更加融洽，社会保持和谐稳定，党在农村的执政基础得到进一步夯实。2.“一个定位、八个坚持”：读懂习近平总书记“三农”工作新理念新思想新战略一个定位：是我们党“三农”理论创新的最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是指导过去5年我国农业农村发展取得历史性成就、发生历史性变革的科学理论，也是实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的行动指南。八个坚持：①坚持加强和改善党对农村工作的领导，为“三

4、农”发展提供坚强政治保障②坚持重中之重战略地位，切实把农业农村优先发展落到实处-3-③坚持把推进农业供给侧结构性改革作为主线，加快推进农业农村现代化④坚持立足国内保障自给的方针，牢牢把握国家粮食安全主动权⑤坚持不断深化农村改革，激发农村发展新活力⑥坚持绿色生态导向，推动农业农村可持续发展⑦坚持保障和改善民生，让广大农民有更多的获得感⑧坚持遵循乡村发展规律，扎实推进美丽宜居乡村建设3.“两个没有、两个决定着、五个最”：读懂“三农”工作是关系国计民生的根本性问题两个没有：没有农业农村的现代化，就没有国家的现代化。两个决定着：农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着

5、亿万农民的获得感和幸-4-福感，决定着我国全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。五个最：如期实现第一个百年奋斗目标并向第二个百年奋斗目标迈进，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大的潜力和后劲也在农村。4.“三个必然要求”：读懂乡村振兴战略的重大意义①是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求②是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求③是实现全体人民共同富裕的必然要求5.“三个全面”：读懂乡村振兴战略新时代乡村全面振兴新篇章①农业全面升级②农村全面进步-5-③农民全面发展6.“八个一”：读懂乡村振兴战略一个指导思想

6、：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导一条根本方针：加强党对“三农”工作的领导一个总基调：坚持稳中求进工作总基调一个发展理念：牢固树立新发展理念一个发展要求：落实高质量发展的要求一个发展布局：统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设-6-一个发展道路：加快推进乡村治理体系和治

7、理能力现代化，加快推进农业农村现代化，走中国特色社会主义乡村振兴道路一个发展定位：让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园7.“三步走”：读懂乡村振兴战略目标任务第一步：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成第二步：到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现第三步：到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现8.“七个坚持”：读懂实话乡村振兴战略基本原则①坚持党管农村工作②坚持农业农村优先发展③坚持农民主体地位-7-④坚持乡村全面振兴⑤坚持城乡融合发展⑥坚持人与自然和谐

8、共生⑦坚持因地制宜、循序