公文写作培训讲义

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1、公文写作培训讲义一、公文的定义公文是当政机关及其他社会组织在公务活动中为行使职权、实施管理、商洽和交流工作而制作的具有法定效用和规范体式的文件，属于机关应用文的一个重要组成部分。二、公文的特点1、是特定的作者制定和发布的；2、具有法定的现行执行效用；3、具有规范的文体、结构和格式；4、需要履行法定的程序；5、文字必须庄重、朴实、准确、精炼。三、公文的分类1、按行文方向：可分为上行文、下行文、平行文2、按时限要求：可分为特急公文、急办公文、常规公文3、按机密程度：可分为绝密公文、机密公文、秘密公文、普通公文四、常用公文文种我国现行党和各级领导机关使用的文件有14个：决议、决定、指示、

2、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要；国家行政机关使用的公文种有13个：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、议案、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要；9个相同的是：决定、意见、通知、通报、请示、报告、批复、函、会议纪要；属党的机关的有5个：公报、指示、决议、条例、规定属国家行政机关有4个：命令（令）、议案、通告、公告以上18个文件一般成为法定文种。五、公文写作步骤一）基本概念1、公文写作：指公文的起草与修改，是撰写者代机关立言，体现机关领导意图和愿望的写作活动。2、公文写作包括：起草初稿、讨论修改形成送审稿的整个过程。1）起草初稿：是指构思基本

3、完成后动笔行文，写出公文初稿的具体过程。2）讨论修改：是指对初稿作进一步加工直到形成送审稿的过程。3、公文质量主要体现在两方面：1）在思想内容方面，应该政策性强、针对性强、科学性强2）在文字表达方面，应该结构严谨、语言精当、行文规范。3）公文效用：是指公文对机关公务活动所起的作用。4）公文效用所起的作用：领导和指导作用、法规和准绳作用、沟通和联系作用、依据和凭证作用。二）公文写作的步骤：1、明确发文主旨1）公文的中心内容是什么2）根据公文内容，准备采用什么文种3）要明确公文发送范围和阅读对象4）明确发文的具体要求2、收集有关材料1）收集、阅读和研究有关的文件材料2）深入下去，收集有

4、关的实际材料（收集有关材料要求：真实、典型、适用、时效）3、拟出写作提纲，先写什么、后写什么、分几个段落、几层意思4、认真起草正文（导语、主体、结束语）5、反复检查修改三）正文起草步骤：1、把握公文主题，选好用好材料；2、观点正确情况确实；3、内容涉及的有关部门要经过会商取得一致意见；4、文字表述要简练，交代问题要清楚。四）公文修改有以下几个方面：1、关于主题的修改：看主题思想是否正确、论述是否集中、挖掘是否深刻；2、关于结构的修改，包括：1）公文总体结构的修正；2）起承转合的调整；3）层次位置的改变；4）详略的更动；公文结构是为表现公文主旨，表达公文内容服务的，对公文结构进行修改

5、调整，其目的在于使公文更加严谨、畅达、匀称和完整。5）关于语言的修改：准确、鲜明、精练、生动五）公文的表达方式：公文的表达方式：是指在写作中运用语言的方法和手段，它是辨别文章体裁的重要标志。主要有：叙述、议论、说明1）叙述，是将人物的经历和事件的发展变化过程所作的叙说和交代，除计划性、法规性文件一般不采用叙事、指令性文件较少采用叙事外其他通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要都必须以叙事为基础。如通知、通报、请示、报告、总结、会议纪要以叙事为基础。2）说明，是用简明扼要的文字，把事物的形状、性质、特征、成因、关系、功用等客观真实地解说清楚。说明是公文写作中最常见、最主要的表达方式。

6、3）议论，是义事说明把道理说清楚。六）公文的语言特点：1）准确；2）简明；3）庄重；4）得体：指公文语言的运用要与公文的行文目的、内容、对象、条件的特定需要相适应，在准确表达的基础上，进一步促使受文对象产生与行文目的一致的心理效应。得体的基本要求：是发适应行文的语体风格，要分清上下级关系，掌握好分寸，要多运用公文的专用语。七）公文中的常见词语：1、特定用语——它言简意赅、简洁明快、典雅庄重，其特定含义是人们所公认的。包括：1）端用语—用于表示行文目的。如：为、为了、关于、由于、遵照、依照、依据、兹有、兹因、兹定于、兹将、兹介绍等。2）引叙用语—在引叙来文（电）时使用，如：现接、近接

7、、胶接、欣悉、近悉、敬悉、据报、据查、据了解等。3）经办用语—表示工作办理的时间及过程，如：业经、已经、复经、一经、迭经、前经、兹经、经过、通过等。4）称谓用语—用以表示不同人称的，如：我局、你局、贵局、该局（公司、厂、处）等。5）期请用语—用来表示请求与期望，如：拟请、函请、务请、恳请、希、希望、望、希即等。6）表态用语—用来对来文表明态度，如同意、照办、可行、拟同意、不同意、不要、不妥、请核查等。7）综合用语—对所叙述的情况进行综合时使用，如：如上所述、综上所述、