2015年国家公务员考试《申论》模拟预测试卷(四)含答案及解析

《2015年国家公务员考试《申论》模拟预测试卷(四)含答案及解析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、给人改变未来的力量2015年度中央机关及其直属机构公务员录用考试《申论》模拟试卷适用于市（地）以下综合管理类和行政执法类职位一、注意事项1．本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。满分100分。2．监考人员宣布考试开始时，你才可以开始答题。3．请在题本、答题卡指定位置填写自己的姓名，填涂准考证号。4．所有题目一律使用现代汉语作答在答题卡指定位置。未按要求作答的，不得分。5．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿

2、纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。严禁折叠答题卡！二、给定资料1．在西部大开发战略实施10周年之际，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛于3月21日至23日来到宁夏回族自治区考察工作。在宁夏考察期间，胡锦涛参观了银川小任果业有限公司。银川小任果业有限公司主要从事无公害水果、蔬菜的科研、生产和加工，已辐射带动周边3000多户农民增收，取得了良好的经济效益和社会效益。在公司的果蔬大棚里，胡锦涛同公司员工深入交谈，从果蔬的品种、销路，到温室大棚的成本、收益，再到为周边农户提供服务的情况

3、，问得十分仔细。总书记对这家公司依托独特资源、运用科研成果大力发展特色果蔬业，并帮助当地农民走上致富道路表示赞许。他对公司董事长任爱民说：“小任公司不小，服务农民可嘉。”胡锦涛勉励公司继续努力，做大做强，在发展现代农业、带动农民增收上做出更大成绩。现代农业是世界农业发展的大趋势，我国的现代农业建设将是一个长期、艰巨的任务，必须依靠政策、依靠科技、依靠投入等综合措施积极推进。《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006―2020年)》明确指出：要以高新技术带动常规农业技术升级，持续提高农业综合生产能力；通过延长农业产业链

4、，带动农业产业化水平和农业综合效益的全面提高；实施综合开发农林生态技术，保障农林生态安全；积极发展工厂化农业，提高农业劳动生产率。D市是农业大市，全市有将近50%以上的人口集中在农村。经过十几年的探索和发展，D市农业产业化得到了较大程度的发展，但由于多种因素的制约，农业产业化进程中也遭遇种种困境。公考咨询交流、公考资讯早知道、公考资料获取，尽在中公网给人改变未来的力量据统计，全市现有国家级农业产业化重点龙头企业1家，省级重点龙头企业13家，市级重点龙头企业78家。2009年，全市龙头企业实现年销售收入60.48亿元、利

5、税6.05亿元。一位主管农业的负责人说“D市每年出栏肉牛45万头左右，有牛肉加工企业近50家，但至今没有一家产值上亿元、带动力较强的企业，造成大量活牛外流，肉牛产业难以做大做强。”与省内一些发达地区的龙头企业相比，D市的龙头企业数量少、规模小。加之龙头企业生产的产品，大多以鲜(活)货、原材料、粗加工品出售为主，致使产品销售市场的半径不大，竞争力不强，经济效益不高。目前，全市农产品有国家地理标志保护和地理标志证明商标4个，省名牌和省著名商标30个，有机食品认证6个，绿色食品认证30个，无公害农产品46个。尽管近几年D市农

6、业品牌建设也取得了显著成效，但由于对外宣传不够，D市农产品在省内外市场知名度不高，市场占有率较低。一位长期研究农业经济的Q教授表示，“D市只有1家国家级和13家省级重点龙头企业，因此获得国家和省上的支持较少。而市、县（市、区）两级财力有限，对农业产业化专项投入较少。由于投入不足，一些农产品加工集中区在园区基础设施建设上进展缓慢，难以吸引有实力的大企业入驻。”Y先生是D市一位普普通通的农民。在D市大力实施农业产业化初期，他是最早参与到全市农民专业合作组织的一批人之一。但随着时间的推移，Y先生逐渐从专业合作组织中脱离出来，

7、处于分散经营、自找市场的状态，而与Y先生有同样经历的人不在少数。当被问及为何脱离专业合作组织时，Y先生说“我所在的合作社只是一副牌子，一年到头也开展不了什么活动，根本就没提高农民的收入，还不如我自己单干呢。”尽管D市现已成立中小企业担保公司，但由于农业企业特有的弱质性，缺乏有效的资产和抵押，除少数农产品加工龙头企业得到担保支持外，大部分龙头企业、专合组织都难以得到担保支持。一些市场前景好的农业项目由于资金缺乏，难以得到实施。资金“瓶颈”始终是制约D市农业产业化发展的一个突出问题。2．改革开放以来，我国农业发展进入了一个

8、崭新的阶段，由于整个农业综合生产能力的显著提高，农产品告别了短缺时代，城乡居民对农副产品的人均需求量趋于相对稳定，农业发展的主要制约因素已从过去单纯的资源约束转向以市场需求约束为主。在这样的情况下，加快农业结构调整，是提高农业经济效益和增加农民收入的根本途径。G市作为一个农业人口占80%的农业大市，由于全市多为丘陵地带，耕地较少，